《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)實施(shi)條例(li)》是為了規范招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動,根據《中(zhong)華人民(min)共(gong)和國招(zhao)標(biao)投(tou)標(biao)法(fa)》制定的(de)條例(li)。2011年11月30日,中(zhong)華人民(min)共(gong)和國國務院令第613號予以公(gong)布(bu),自(zi)2012年2月1日起(qi)。
根(gen)據2017年3月1日第676號《國務院關(guan)于修改和廢止部分(fen)行政法規的決定》第一次修訂。
根據2018年3月19日中華人民共和(he)國(guo)(guo)國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)令第698號令《國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)關(guan)于(yu)修改和(he)廢止(zhi)部分行(xing)政法(fa)規(gui)的決定》第二次(ci)修訂
根據2019年(nian)3月2日(ri) 《國務院關于修改部分行政(zheng)法(fa)規的決定》第三次修訂。
第一(yi)章 總則
第一條(tiao) 為了規范招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動,根據《中華人民共和國招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)》(以下簡稱招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)),制(zhi)定本條(tiao)例。
第二條 招標投標法第三條所(suo)稱工程建設項目,是(shi)指(zhi)工程以及與(yu)工程建設有關(guan)的貨物(wu)、服務。
前款所稱工程(cheng),是(shi)(shi)指建(jian)設(she)(she)(she)工程(cheng),包括建(jian)筑物(wu)和(he)構筑物(wu)的(de)(de)新建(jian)、改建(jian)、擴建(jian)及其(qi)相關的(de)(de)裝修、拆除、修繕等(deng);所稱與(yu)工程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)有關的(de)(de)貨物(wu),是(shi)(shi)指構成(cheng)工程(cheng)不可分割的(de)(de)組(zu)成(cheng)部分,且為(wei)實(shi)現工程(cheng)基本功能所必需(xu)(xu)的(de)(de)設(she)(she)(she)備、材料等(deng);所稱與(yu)工程(cheng)建(jian)設(she)(she)(she)有關的(de)(de)服(fu)務,是(shi)(shi)指為(wei)完(wan)成(cheng)工程(cheng)所需(xu)(xu)的(de)(de)勘察、設(she)(she)(she)計(ji)、監理等(deng)服(fu)務。
第三條 依法(fa)必須進行招(zhao)標(biao)的工(gong)程建設項(xiang)目的具體范圍和規模(mo)標(biao)準,由國務院(yuan)發展改革部(bu)門(men)會同(tong)國務院(yuan)有關(guan)部(bu)門(men)制訂,報(bao)國務院(yuan)批準后(hou)公布施行。
第四條 國務院發展改革部門(men)指(zhi)導(dao)和(he)(he)協調(diao)全(quan)國招(zhao)標(biao)投標(biao)工(gong)(gong)作,對(dui)國家重大建(jian)(jian)設項目的工(gong)(gong)程(cheng)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動實施監(jian)督檢查。國務院工(gong)(gong)業和(he)(he)信(xin)息化(hua)、住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設、交通運(yun)輸、鐵道(dao)、水利(li)、商務等部門(men),按照規定的職責(ze)分工(gong)(gong)對(dui)有(you)關(guan)招(zhao)標(biao)投標(biao)活動實施監(jian)督。
縣級以上地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府發展(zhan)改革部(bu)門(men)指導和協調(diao)本行(xing)政(zheng)區域(yu)的(de)招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)工(gong)作。縣級以上地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府有關部(bu)門(men)按照(zhao)規定(ding)的(de)職責分工(gong),對招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)活動實施監督,依(yi)法查處招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)活動中的(de)違法行(xing)為。縣級以上地方人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府對其所屬部(bu)門(men)有關招標(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)活動的(de)監督職責分工(gong)另有規定(ding)的(de),從其規定(ding)。
財(cai)政(zheng)(zheng)部門依法對實行招標投標的政(zheng)(zheng)府采購(gou)工程建設項目的政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策執行情況實施監督(du)。
監察機關(guan)依法(fa)對與招標(biao)投標(biao)活(huo)動有關(guan)的監察對象實施(shi)監察。
第(di)五條(tiao) 設區(qu)的市(shi)級以(yi)上地方(fang)人民政府可(ke)以(yi)根據實際(ji)需(xu)要,建(jian)立(li)統一規范(fan)的招標(biao)投標(biao)交易場(chang)(chang)所(suo),為招標(biao)投標(biao)活動提供服務。招標(biao)投標(biao)交易場(chang)(chang)所(suo)不(bu)得(de)與行政監(jian)督(du)部門存在(zai)隸屬關(guan)系,不(bu)得(de)以(yi)營利為目(mu)的。
國家鼓勵利(li)用(yong)信息網絡進行電子招(zhao)標投標。
第六條 禁止國(guo)家工作(zuo)人員(yuan)以任(ren)何方式非(fei)法干涉招標投標活動。
第二章 招標
第七(qi)條(tiao) 按照國(guo)家有關規定(ding)需要(yao)履行項目審(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)手(shou)續(xu)的(de)(de)依法必(bi)須進行招(zhao)(zhao)標(biao)的(de)(de)項目,其(qi)招(zhao)(zhao)標(biao)范圍(wei)(wei)、招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織形式應當(dang)報項目審(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)部門(men)審(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)。項目審(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)部門(men)應當(dang)及時(shi)將審(shen)批(pi)(pi)(pi)、核(he)(he)準(zhun)確定(ding)的(de)(de)招(zhao)(zhao)標(biao)范圍(wei)(wei)、招(zhao)(zhao)標(biao)方(fang)式、招(zhao)(zhao)標(biao)組織形式通報有關行政監督部門(men)。
第八條 國有資金占控(kong)股或者主導地(di)位的(de)依法必(bi)須進行(xing)招(zhao)(zhao)標的(de)項目,應當(dang)公開招(zhao)(zhao)標;但(dan)有下列情形之一的(de),可以邀請(qing)招(zhao)(zhao)標:
(一(yi))技術復雜、有特(te)殊(shu)要求或(huo)者受(shou)自(zi)然環(huan)境(jing)限制,只有少量潛在投標(biao)人(ren)可(ke)供選(xuan)擇;
(二(er))采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比(bi)例過大。
有前款第二項(xiang)所列情(qing)形,屬(shu)于本條(tiao)例(li)第七(qi)條(tiao)規定的項(xiang)目(mu),由項(xiang)目(mu)審批、核(he)準(zhun)部(bu)門(men)在審批、核(he)準(zhun)項(xiang)目(mu)時作出認(ren)(ren)定;其他項(xiang)目(mu)由招標人申(shen)請有關行政(zheng)監督部(bu)門(men)作出認(ren)(ren)定。
第九條 除招標(biao)投標(biao)法第六(liu)十六(liu)條規定的(de)(de)可(ke)以(yi)不(bu)進(jin)行招標(biao)的(de)(de)特殊(shu)情況外,有下列情形之一(yi)的(de)(de),可(ke)以(yi)不(bu)進(jin)行招標(biao):
(一)需要采(cai)用(yong)不可替代的專利(li)或者專有技(ji)術;
(二)采購(gou)人(ren)依(yi)法能夠(gou)自(zi)行建設、生產或者提(ti)供;
(三)已通過招標(biao)方式選定(ding)的特(te)許(xu)經營項目投(tou)資人依法能(neng)夠自行建設、生(sheng)產或者(zhe)提(ti)供;
(四)需要(yao)向原中標人采購工程、貨(huo)物或者服務(wu),否則將影響(xiang)施(shi)工或者功(gong)能配(pei)套要(yao)求;
(五(wu))國(guo)家規定的其他特殊情形。
招(zhao)(zhao)標(biao)人為適(shi)用(yong)前款規定(ding)(ding)弄(nong)虛(xu)作假的,屬于(yu)招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)法第四(si)條規定(ding)(ding)的規避招(zhao)(zhao)標(biao)。
第(di)(di)十(shi)條(tiao) 招標投標法第(di)(di)十(shi)二(er)條(tiao)第(di)(di)二(er)款規(gui)定(ding)的(de)招標人具(ju)有(you)編(bian)制招標文件和(he)組織(zhi)評(ping)標能力,是指(zhi)招標人具(ju)有(you)與招標項目規(gui)模(mo)和(he)復(fu)雜程度相適應的(de)技術、經(jing)濟等方面的(de)專業人員。
第(di)十一條 國務院住房城(cheng)鄉建設、商務、發展改革、工業和信(xin)息化等部門(men),按照(zhao)規定的職責(ze)分(fen)工對(dui)招標代理機構依(yi)法(fa)實施(shi)監督管(guan)理。
第十二條 招標代理機構應當擁有一定數量(liang)的(de)具備編制招標文件、組織評(ping)標等相應能力的(de)專(zhuan)業(ye)人員(yuan)。
第(di)十三條 招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)機構在招(zhao)標(biao)(biao)人委托(tuo)的范圍內開(kai)展招(zhao)標(biao)(biao)代理(li)業(ye)務(wu),任何單(dan)位和個(ge)人不得非法干涉。
招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機(ji)構代理(li)(li)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)業(ye)務,應當遵守招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)法和本條例關(guan)于招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)規定。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)代理(li)(li)機(ji)構不得在所代理(li)(li)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)中(zhong)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)或(huo)者(zhe)代理(li)(li)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao),也不得為所代理(li)(li)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)的(de)(de)投(tou)(tou)標(biao)(biao)(biao)人提供(gong)咨詢。
第十四條 招標(biao)人應當與被委托的招標(biao)代(dai)理機構簽訂書面(mian)委托合(he)(he)同,合(he)(he)同約定的收費標(biao)準(zhun)應當符合(he)(he)國家有關規定。
第十五(wu)條 公開招標的項目,應當依照招標投標法和(he)本條例的規定(ding)發布招標公告、編制招標文件(jian)。
招標人采用(yong)資(zi)格(ge)預審辦法(fa)對潛在投(tou)標人進行資(zi)格(ge)審查(cha)的,應當發布資(zi)格(ge)預審公告、編制資(zi)格(ge)預審文件。
依法必(bi)須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)資(zi)格(ge)預審(shen)(shen)公告(gao)(gao)和招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)(gao),應當在國務院發展改革部(bu)門依法指定的(de)媒介發布(bu)(bu)。在不同媒介發布(bu)(bu)的(de)同一招(zhao)標(biao)(biao)項目的(de)資(zi)格(ge)預審(shen)(shen)公告(gao)(gao)或(huo)者招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)(gao)的(de)內(nei)(nei)容應當一致(zhi)。指定媒介發布(bu)(bu)依法必(bi)須進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)項目的(de)境內(nei)(nei)資(zi)格(ge)預審(shen)(shen)公告(gao)(gao)、招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)(gao),不得(de)收取費用。
編(bian)制依法必(bi)須進行(xing)招(zhao)標(biao)的(de)項目的(de)資(zi)格(ge)預審(shen)文(wen)件和招(zhao)標(biao)文(wen)件,應當使(shi)用國(guo)務院發展改革部門會(hui)同有關行(xing)政監督部門制定的(de)標(biao)準文(wen)本。
第十六條 招(zhao)(zhao)標(biao)人應當按照資格預審公(gong)告、招(zhao)(zhao)標(biao)公(gong)告或(huo)(huo)者投標(biao)邀請書規定的時間、地點(dian)發售(shou)資格預審文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)。資格預審文(wen)(wen)件(jian)或(huo)(huo)者招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)(wen)件(jian)的發售(shou)期不(bu)得少于5日。
招(zhao)標(biao)人發(fa)售(shou)資(zi)格(ge)預審文(wen)件、招(zhao)標(biao)文(wen)件收取的費(fei)用(yong)應(ying)當限于補(bu)償印刷、郵寄的成(cheng)本支出,不得(de)以(yi)營利為目的。
第十(shi)七條 招(zhao)標(biao)人應當合(he)理(li)確定提交資(zi)格預(yu)(yu)審(shen)申(shen)請文件(jian)的時間(jian)。依法必須(xu)進行招(zhao)標(biao)的項目提交資(zi)格預(yu)(yu)審(shen)申(shen)請文件(jian)的時間(jian),自(zi)資(zi)格預(yu)(yu)審(shen)文件(jian)停(ting)止發售之日起不得少于5日。
第十(shi)八條 資格預審(shen)應當按照資格預審(shen)文件載(zai)明(ming)的(de)標準和方法進行。
國有資(zi)金占控股(gu)或者主導地位的依法必(bi)須進行(xing)招標的項目,招標人應當(dang)組建資(zi)格審(shen)(shen)查委(wei)員(yuan)會審(shen)(shen)查資(zi)格預(yu)審(shen)(shen)申請(qing)文件。資(zi)格審(shen)(shen)查委(wei)員(yuan)會及其成員(yuan)應當(dang)遵守招標投(tou)標法和本條例有關評標委(wei)員(yuan)會及其成員(yuan)的規定。
第十九(jiu)條 資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)結束后(hou),招(zhao)標人應(ying)當及時(shi)向資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)申(shen)請(qing)人發出資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)結果(guo)通知(zhi)書。未通過資格(ge)預(yu)(yu)審(shen)的申(shen)請(qing)人不具有(you)投標資格(ge)。
通過資格預審的申請人少于(yu)3個的,應當重(zhong)新招標。
第二十條 招(zhao)標(biao)(biao)(biao)人采用資(zi)格后審辦(ban)法(fa)對投標(biao)(biao)(biao)人進行資(zi)格審查的,應當在開標(biao)(biao)(biao)后由評標(biao)(biao)(biao)委(wei)員會按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件規定的標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和方(fang)法(fa)對投標(biao)(biao)(biao)人的資(zi)格進行審查。
第二十一條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可(ke)以對(dui)已發出的(de)資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件(jian)(jian)或者招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)進行必要的(de)澄(cheng)清或者修(xiu)(xiu)改(gai)。澄(cheng)清或者修(xiu)(xiu)改(gai)的(de)內容可(ke)能影響資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審申(shen)(shen)請文(wen)件(jian)(jian)或者投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)編制的(de),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)在提(ti)交資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審申(shen)(shen)請文(wen)件(jian)(jian)截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間至少3日(ri)前,或者投(tou)標(biao)(biao)截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間至少15日(ri)前,以書面形式通知(zhi)所(suo)有獲取(qu)資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件(jian)(jian)或者招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)潛在投(tou)標(biao)(biao)人(ren);不足(zu)3日(ri)或者15日(ri)的(de),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)順(shun)延提(ti)交資(zi)格(ge)預(yu)(yu)審申(shen)(shen)請文(wen)件(jian)(jian)或者投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)截(jie)止(zhi)時(shi)(shi)間。
第(di)二十二條 潛在投(tou)標(biao)人(ren)或者其他(ta)利害關系人(ren)對(dui)資(zi)格預審文件(jian)有(you)異議(yi)的,應當在提(ti)交資(zi)格預審申請(qing)文件(jian)截(jie)止時(shi)(shi)間2日前提(ti)出;對(dui)招標(biao)文件(jian)有(you)異議(yi)的,應當在投(tou)標(biao)截(jie)止時(shi)(shi)間10日前提(ti)出。招標(biao)人(ren)應當自收到異議(yi)之日起3日內作出答(da)復;作出答(da)復前,應當暫停招標(biao)投(tou)標(biao)活(huo)動。
第二十三條 招標(biao)(biao)人編制的資格預審文(wen)件(jian)(jian)、招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的內容違(wei)反(fan)法律(lv)、行政法規的強制性(xing)規定(ding),違(wei)反(fan)公(gong)開(kai)、公(gong)平、公(gong)正和(he)誠(cheng)實(shi)信用原(yuan)則,影響資格預審結(jie)果或者潛在(zai)(zai)投標(biao)(biao)人投標(biao)(biao)的,依法必須進行招標(biao)(biao)的項目的招標(biao)(biao)人應當在(zai)(zai)修改(gai)資格預審文(wen)件(jian)(jian)或者招標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)后重新招標(biao)(biao)。
第二(er)十四條(tiao) 招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)對(dui)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)項目(mu)劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)段的(de),應當遵守招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法(fa)的(de)有關規(gui)定,不(bu)得利(li)(li)用劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)段限(xian)制或(huo)者排斥潛在投標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)。依法(fa)必須(xu)進行招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)的(de)項目(mu)的(de)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)人(ren)(ren)不(bu)得利(li)(li)用劃(hua)分標(biao)(biao)(biao)段規(gui)避招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)。
第二十五(wu)條 招標人應當在招標文件中載明(ming)投標有效(xiao)期。投標有效(xiao)期從提交(jiao)投標文件的(de)截(jie)止之日(ri)起算。
第二十(shi)六條 招標(biao)人在(zai)招標(biao)文件(jian)中要求(qiu)投標(biao)人提交投標(biao)保證(zheng)(zheng)金的,投標(biao)保證(zheng)(zheng)金不得(de)超過招標(biao)項目估算價(jia)的2%。投標(biao)保證(zheng)(zheng)金有效期應當與投標(biao)有效期一致。
依(yi)法(fa)必須(xu)進行招(zhao)標的項目的境內(nei)投標單位,以現金或者支(zhi)票形式提交的投標保證(zheng)金應當從(cong)其基(ji)本(ben)賬戶轉出。
招標人不(bu)得挪(nuo)用投(tou)標保證金。
第二十七條(tiao) 招標(biao)人可以自行決定是否(fou)編(bian)制標(biao)底。一個招標(biao)項目只能有一個標(biao)底。標(biao)底必(bi)須保密。
接受委托編制標(biao)底的中介(jie)機構(gou)不得參加受托編制標(biao)底項(xiang)目的投標(biao),也不得為(wei)該項(xiang)目的投標(biao)人編制投標(biao)文件或者提(ti)供咨詢。
招標(biao)(biao)人設(she)有(you)最(zui)高(gao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)限價(jia)(jia)(jia)的,應當在招標(biao)(biao)文件中明(ming)確最(zui)高(gao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)限價(jia)(jia)(jia)或者最(zui)高(gao)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)限價(jia)(jia)(jia)的計算(suan)方法。招標(biao)(biao)人不得規定(ding)最(zui)低(di)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)限價(jia)(jia)(jia)。
第二十八條 招(zhao)標(biao)人不得組織(zhi)單個或(huo)者部分潛(qian)在(zai)投標(biao)人踏勘(kan)項目現場。
第二十九(jiu)條 招(zhao)標人可以依(yi)(yi)法對工程以及(ji)與工程建(jian)設有關的貨物(wu)、服務(wu)全部或(huo)者部分實行(xing)(xing)(xing)總承包招(zhao)標。以暫估價(jia)形式包括在總承包范圍(wei)內的工程、貨物(wu)、服務(wu)屬(shu)于(yu)依(yi)(yi)法必須進行(xing)(xing)(xing)招(zhao)標的項目范圍(wei)且達到國家規定(ding)規模標準的,應當依(yi)(yi)法進行(xing)(xing)(xing)招(zhao)標。
前(qian)款所稱(cheng)暫估價,是指總(zong)承包招標時不能確定(ding)價格而由招標人在(zai)招標文件中暫時估定(ding)的(de)工程、貨物、服(fu)務的(de)金額。
第三十條 對技(ji)術復(fu)雜或者無(wu)法精確擬定技(ji)術規格的項目,招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)可以分兩階段進(jin)行招(zhao)標(biao)(biao)。
第一階段,投(tou)標(biao)(biao)人(ren)按照招(zhao)標(biao)(biao)公告(gao)或者投(tou)標(biao)(biao)邀請書(shu)的要求提交不帶(dai)報價的技(ji)術(shu)建議(yi),招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)根據投(tou)標(biao)(biao)人(ren)提交的技(ji)術(shu)建議(yi)確定技(ji)術(shu)標(biao)(biao)準和要求,編制招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件。
第二(er)階(jie)段(duan),招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)人向在(zai)第一階(jie)段(duan)提(ti)交(jiao)技術(shu)建(jian)議的(de)投(tou)標(biao)(biao)人提(ti)供招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian),投(tou)標(biao)(biao)人按照(zhao)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的(de)要求提(ti)交(jiao)包括最(zui)終技術(shu)方(fang)案和(he)投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價的(de)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)。
招標(biao)人要(yao)求投標(biao)人提交投標(biao)保(bao)證(zheng)金(jin)的(de),應當(dang)在第二階(jie)段(duan)提出(chu)。
第三十(shi)一條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)終止(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)的,應(ying)當及時發布公告,或(huo)者(zhe)以書(shu)面形(xing)式通知(zhi)被邀(yao)請的或(huo)者(zhe)已經(jing)獲取(qu)資(zi)格預(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的潛在投(tou)標(biao)(biao)人(ren)。已經(jing)發售資(zi)格預(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)或(huo)者(zhe)已經(jing)收(shou)取(qu)投(tou)標(biao)(biao)保證金的,招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當及時退(tui)還所收(shou)取(qu)的資(zi)格預(yu)審文(wen)件(jian)(jian)、招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)的費用,以及所收(shou)取(qu)的投(tou)標(biao)(biao)保證金及銀行(xing)同(tong)期存款(kuan)利(li)息。
第三十(shi)二條 招標人(ren)不得以不合理的條件(jian)限制、排(pai)斥潛在(zai)投標人(ren)或(huo)者(zhe)投標人(ren)。
招標(biao)人(ren)有下列行為之一的,屬(shu)于(yu)以(yi)不合(he)理條件(jian)限制、排(pai)斥潛在投標(biao)人(ren)或者(zhe)投標(biao)人(ren):
(一(yi))就(jiu)同一(yi)招標(biao)項目向潛在投標(biao)人或者(zhe)投標(biao)人提供有差別(bie)的(de)項目信息;
(二)設定的資格、技術(shu)、商務(wu)條件與(yu)招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與(yu)合同履行無關;
(三(san))依法必(bi)須(xu)進行(xing)(xing)招標的項目以特定行(xing)(xing)政區(qu)域或者特定行(xing)(xing)業的業績、獎項作(zuo)為加(jia)分(fen)條件(jian)或者中標條件(jian);
(四)對潛在投標人或者(zhe)投標人采(cai)取不同(tong)的資格審查或者(zhe)評標標準(zhun);
(五)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產地或者供應(ying)商;
(六)依法必須(xu)進(jin)行(xing)招(zhao)標的(de)項目非法限(xian)定潛在投(tou)(tou)標人或(huo)者(zhe)投(tou)(tou)標人的(de)所有制(zhi)形式或(huo)者(zhe)組(zu)織形式;
(七(qi))以其他不合(he)理(li)條件限(xian)制、排斥(chi)潛在(zai)投標人或(huo)者(zhe)投標人。
第(di)三章 投標
第三十三條 投(tou)標人參加依法必須進(jin)行招標的項目的投(tou)標,不受地區(qu)或者部門的限制,任何(he)單位和(he)個人不得(de)非法干(gan)涉。
第三十四條 與招標(biao)(biao)人存在利害(hai)關系可(ke)能影響招標(biao)(biao)公正(zheng)性(xing)的法人、其他(ta)組織或者(zhe)個人,不(bu)得參(can)加(jia)投標(biao)(biao)。
單位負責人(ren)為同一(yi)人(ren)或者存在控股、管理關(guan)系(xi)的(de)不同單位,不得參加同一(yi)標段投標或者未劃分標段的(de)同一(yi)招(zhao)標項目投標。
違反(fan)前兩款規定的,相(xiang)關投標均無效。
第三十五條 投(tou)標(biao)人(ren)(ren)撤(che)回(hui)已(yi)(yi)提(ti)交的投(tou)標(biao)文件,應當在投(tou)標(biao)截止時間前書面(mian)通知招標(biao)人(ren)(ren)。招標(biao)人(ren)(ren)已(yi)(yi)收(shou)取(qu)投(tou)標(biao)保證金(jin)的,應當自(zi)收(shou)到投(tou)標(biao)人(ren)(ren)書面(mian)撤(che)回(hui)通知之日(ri)(ri)起5日(ri)(ri)內退還。
投(tou)標(biao)截止后投(tou)標(biao)人(ren)撤銷投(tou)標(biao)文(wen)件的,招標(biao)人(ren)可以不退還投(tou)標(biao)保(bao)證金(jin)。
第(di)三十六(liu)條 未通過(guo)資格預審的申請人提交的投標(biao)(biao)文件(jian),以及逾期送達或者不按照招標(biao)(biao)文件(jian)要求密封的投標(biao)(biao)文件(jian),招標(biao)(biao)人應當(dang)拒收。
招標(biao)人(ren)應當如實記(ji)載投標(biao)文件的送達時間和密封(feng)情況,并存檔(dang)備查。
第(di)三十七條 招(zhao)標(biao)人應當(dang)在資(zi)格(ge)預審公告(gao)、招(zhao)標(biao)公告(gao)或者投(tou)標(biao)邀請書中載明(ming)是否接受聯合體(ti)投(tou)標(biao)。
招標(biao)人(ren)接受聯(lian)合體(ti)投標(biao)并進(jin)行資格預審(shen)的,聯(lian)合體(ti)應當在(zai)提交資格預審(shen)申請文件前組成。資格預審(shen)后(hou)聯(lian)合體(ti)增減、更換成員的,其投標(biao)無效。
聯合(he)體各方在同(tong)一招(zhao)標(biao)項目中以(yi)自己名義單獨投標(biao)或者參加其他聯合(he)體投標(biao)的,相關投標(biao)均無(wu)效。
第(di)三(san)十八條 投(tou)標(biao)人發生合并、分立、破產等重大變化(hua)的(de),應當及時書面告知招(zhao)標(biao)人。投(tou)標(biao)人不再具備資格預審文(wen)件、招(zhao)標(biao)文(wen)件規定的(de)資格條件或者(zhe)其投(tou)標(biao)影響招(zhao)標(biao)公正性的(de),其投(tou)標(biao)無效(xiao)。
第三十(shi)九(jiu)條 禁止投標(biao)人相(xiang)互串通投標(biao)。
有下列情形之一的(de),屬(shu)于投(tou)標人相(xiang)互串通(tong)投(tou)標:
(一)投標(biao)(biao)人之(zhi)間協商投標(biao)(biao)報價等投標(biao)(biao)文件的實質性內容;
(二)投標人之間(jian)約定中標人;
(三)投(tou)標人之間約定(ding)部(bu)分投(tou)標人放棄投(tou)標或者中標;
(四)屬于同一(yi)集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標;
(五)投(tou)(tou)標(biao)人之(zhi)間為謀取(qu)中標(biao)或者排(pai)斥特(te)定(ding)投(tou)(tou)標(biao)人而采(cai)取(qu)的其(qi)他聯(lian)合行動。
第(di)四十條 有下列情(qing)形之一的,視為(wei)投標人(ren)相互串通投標:
(一)不同(tong)投標(biao)人的投標(biao)文件(jian)由(you)同(tong)一單位或(huo)者個人編制;
(二(er))不同投(tou)(tou)標(biao)人委(wei)托同一(yi)單位(wei)或者個人辦(ban)理投(tou)(tou)標(biao)事宜;
(三(san))不同(tong)投(tou)(tou)標人(ren)(ren)的投(tou)(tou)標文件載明的項目管(guan)理成員為同(tong)一人(ren)(ren);
(四(si))不(bu)同投(tou)標(biao)(biao)人的投(tou)標(biao)(biao)文件異常一致(zhi)或者投(tou)標(biao)(biao)報價呈(cheng)規(gui)律性差異;
(五)不同(tong)投(tou)標人的投(tou)標文(wen)件相互混裝(zhuang);
(六)不同(tong)投標人的投標保證金從同(tong)一(yi)單位或者(zhe)個人的賬(zhang)戶轉(zhuan)出。
第四十一條 禁止招標人(ren)與投標人(ren)串通投標。
有(you)下列(lie)情形之一的,屬于招標(biao)人與投標(biao)人串(chuan)通(tong)投標(biao):
(一)招標人在開(kai)標前(qian)開(kai)啟投標文(wen)件并將(jiang)有關(guan)信(xin)息泄露給其他(ta)投標人;
(二(er))招標人直(zhi)接或者間接向(xiang)投標人泄(xie)露標底、評標委員(yuan)會成員(yuan)等信息;
(三(san))招標人明示(shi)或者(zhe)暗示(shi)投標人壓低或者(zhe)抬高投標報價;
(四(si))招標(biao)人授意投標(biao)人撤(che)換、修改投標(biao)文件;
(五)招標(biao)人明示或者暗(an)示投(tou)標(biao)人為特定(ding)投(tou)標(biao)人中標(biao)提供方便;
(六)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)與(yu)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)為謀(mou)求特定(ding)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)中標(biao)(biao)而采取的其他串通行為。
第四十二(er)條 使(shi)用通過受讓或者租借等方式獲(huo)取的資格(ge)、資質證書投(tou)標(biao)的,屬于招標(biao)投(tou)標(biao)法第三十三條規定的以他人名義投(tou)標(biao)。
投標人有(you)下(xia)列情形之一的,屬于招標投標法第三十三條規定的以其他(ta)方(fang)式(shi)弄虛作假的行為(wei):
(一(yi))使用偽(wei)造、變(bian)造的(de)許(xu)可證件;
(二)提供虛假的(de)財務(wu)狀況或者(zhe)業(ye)績(ji);
(三(san))提供虛(xu)假的項目負責人(ren)或者主要(yao)技(ji)術(shu)人(ren)員簡歷、勞動關(guan)系證明;
(四)提供(gong)虛假(jia)的(de)信用狀況;
(五)其他弄(nong)虛作假的行為。
第四十(shi)三條(tiao) 提(ti)交資(zi)格(ge)預(yu)審申(shen)請文件的申(shen)請人應當(dang)遵守招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)法(fa)和本條(tiao)例有關投(tou)標(biao)(biao)人的規定。
第四章(zhang) 開標(biao)、評標(biao)和中標(biao)
第四(si)十四(si)條 招(zhao)標(biao)人應當按照招(zhao)標(biao)文件規(gui)定(ding)的時間、地(di)點開標(biao)。
投(tou)標(biao)人(ren)少于(yu)3個的,不得開(kai)標(biao);招(zhao)標(biao)人(ren)應當(dang)重新招(zhao)標(biao)。
投(tou)標(biao)人對開(kai)標(biao)有異(yi)議的,應當(dang)(dang)在開(kai)標(biao)現場提出,招標(biao)人應當(dang)(dang)當(dang)(dang)場作出答復,并(bing)制作記錄(lu)。
第四十五條 國(guo)家實行統一的評標(biao)(biao)專(zhuan)(zhuan)家專(zhuan)(zhuan)業(ye)分類(lei)標(biao)(biao)準和管(guan)理辦(ban)法(fa)。具體(ti)標(biao)(biao)準和辦(ban)法(fa)由國(guo)務(wu)院發展改革部門會同(tong)國(guo)務(wu)院有(you)關部門制定(ding)。
省級(ji)人民政府和國務院有關(guan)部門應當(dang)組建綜合評(ping)標專家庫。
第(di)四十六條 除招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法第(di)三十七條第(di)三款規(gui)定(ding)的(de)(de)特殊招(zhao)標(biao)(biao)項目(mu)外,依(yi)法必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項目(mu),其評標(biao)(biao)委員(yuan)會的(de)(de)專家成員(yuan)應(ying)當(dang)從評標(biao)(biao)專家庫內相關專業的(de)(de)專家名(ming)單中(zhong)以(yi)隨機抽取方式(shi)確定(ding)。任(ren)何單位和個人不得以(yi)明示、暗示等任(ren)何方式(shi)指定(ding)或者變相指定(ding)參加評標(biao)(biao)委員(yuan)會的(de)(de)專家成員(yuan)。
依法(fa)(fa)必須進行招(zhao)標(biao)(biao)的項目的招(zhao)標(biao)(biao)人非因(yin)招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)(fa)和本條(tiao)例規定(ding)(ding)的事由,不得更換依法(fa)(fa)確定(ding)(ding)的評標(biao)(biao)委員(yuan)會成員(yuan)。更換評標(biao)(biao)委員(yuan)會的專(zhuan)家成員(yuan)應當依照前(qian)款規定(ding)(ding)進行。
評(ping)標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)與投標(biao)人有(you)利害關系的(de),應當主動回避。
有關(guan)行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)部門應當(dang)按照規(gui)定的(de)(de)職責分工,對評(ping)(ping)標(biao)委員會成(cheng)員的(de)(de)確定方式(shi)、評(ping)(ping)標(biao)專家的(de)(de)抽取(qu)和評(ping)(ping)標(biao)活動進(jin)行(xing)監(jian)督(du)。行(xing)政(zheng)監(jian)督(du)部門的(de)(de)工作人員不得擔任本(ben)部門負責監(jian)督(du)項目的(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)委員會成(cheng)員。
第四十(shi)七(qi)條(tiao) 招標投標法第三十(shi)七(qi)條(tiao)第三款所稱特殊招標項目(mu),是(shi)指技術復(fu)雜、專業(ye)性強或者(zhe)國家有特殊要求,采取(qu)隨機抽取(qu)方式確定的(de)專家難以保證勝(sheng)任評標工作的(de)項目(mu)。
第四(si)十(shi)八條 招標(biao)(biao)人(ren)應(ying)當(dang)向評標(biao)(biao)委員會(hui)提供評標(biao)(biao)所必需的信息,但不得明示或者(zhe)暗示其(qi)傾向或者(zhe)排斥特定投標(biao)(biao)人(ren)。
招標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)根(gen)據(ju)項目規模和技術(shu)復雜(za)程度等(deng)因素合理確(que)定(ding)評標(biao)時間(jian)。超過三分之一的評標(biao)委(wei)員(yuan)會成員(yuan)認(ren)為評標(biao)時間(jian)不夠的,招標(biao)人(ren)應(ying)當(dang)適(shi)當(dang)延長。
評(ping)標過程中(zhong),評(ping)標委員(yuan)會成員(yuan)有回避事由(you)、擅離(li)職守或者因健康等原(yuan)因不能(neng)繼續評(ping)標的(de),應當及時(shi)更(geng)換。被更(geng)換的(de)評(ping)標委員(yuan)會成員(yuan)作(zuo)出的(de)評(ping)審(shen)結論無效,由(you)更(geng)換后的(de)評(ping)標委員(yuan)會成員(yuan)重新進行評(ping)審(shen)。
第四十九條(tiao) 評(ping)標(biao)(biao)(biao)委員會成員應當依(yi)(yi)照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)投標(biao)(biao)(biao)法和本(ben)條(tiao)例的(de)(de)規定,按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)規定的(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和方法,客(ke)觀、公正地對投標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)提出評(ping)審意見。招(zhao)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)(jian)沒有規定的(de)(de)評(ping)標(biao)(biao)(biao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和方法不得作為評(ping)標(biao)(biao)(biao)的(de)(de)依(yi)(yi)據。
評標(biao)委員會成員不(bu)得(de)私下接(jie)觸(chu)投(tou)標(biao)人,不(bu)得(de)收(shou)受投(tou)標(biao)人給予的(de)財物或(huo)者其他(ta)好處,不(bu)得(de)向招(zhao)標(biao)人征詢確(que)定(ding)中標(biao)人的(de)意向,不(bu)得(de)接(jie)受任何單位或(huo)者個人明示或(huo)者暗示提(ti)出(chu)的(de)傾向或(huo)者排斥特定(ding)投(tou)標(biao)人的(de)要(yao)求,不(bu)得(de)有其他(ta)不(bu)客觀(guan)、不(bu)公正(zheng)履行職務的(de)行為。
第五十條 招標(biao)(biao)項(xiang)目設有標(biao)(biao)底(di)(di)的(de),招標(biao)(biao)人應(ying)當在開標(biao)(biao)時公布。標(biao)(biao)底(di)(di)只能作(zuo)為(wei)評(ping)標(biao)(biao)的(de)參考,不得以(yi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)報(bao)價是(shi)否(fou)接近標(biao)(biao)底(di)(di)作(zuo)為(wei)中(zhong)標(biao)(biao)條件,也不得以(yi)投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)報(bao)價超過標(biao)(biao)底(di)(di)上下浮(fu)動(dong)范圍作(zuo)為(wei)否(fou)決投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)的(de)條件。
第五十一條(tiao) 有下列(lie)情形之(zhi)一的,評標(biao)委員會(hui)應當否(fou)決其投標(biao):
(一)投標文件未(wei)經投標單位(wei)(wei)蓋(gai)章和單位(wei)(wei)負(fu)責人簽(qian)字(zi);
(二)投標(biao)聯合(he)體沒有提交共同(tong)投標(biao)協(xie)議;
(三)投標人不符合國家或(huo)者招(zhao)標文件(jian)規(gui)定(ding)的資格條件(jian);
(四)同一投(tou)標人(ren)提交兩個以(yi)上(shang)不同的(de)投(tou)標文件或者投(tou)標報價,但招標文件要求提交備選(xuan)投(tou)標的(de)除外;
(五)投標報(bao)價低于成本或者高于招標文件(jian)設定的最高投標限價;
(六(liu))投標文(wen)件(jian)(jian)沒有對(dui)招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)的實質性(xing)要求和條件(jian)(jian)作出響(xiang)應(ying);
(七(qi))投(tou)標人有串通投(tou)標、弄虛作假、行賄等違法行為。
第(di)五十二條 投(tou)標(biao)文(wen)件中有含義不明(ming)確的(de)內容、明(ming)顯(xian)文(wen)字或(huo)者計算(suan)錯(cuo)誤,評(ping)標(biao)委員會認(ren)為需要(yao)投(tou)標(biao)人作出(chu)必要(yao)澄(cheng)清、說明(ming)的(de),應(ying)當書面通(tong)知該投(tou)標(biao)人。投(tou)標(biao)人的(de)澄(cheng)清、說明(ming)應(ying)當采用書面形式(shi),并(bing)不得(de)超出(chu)投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)范(fan)圍或(huo)者改變投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)實質性內容。
評標委(wei)員會不得暗示或者誘導(dao)投(tou)標人作出(chu)澄(cheng)(cheng)清、說(shuo)明,不得接受投(tou)標人主動(dong)提出(chu)的澄(cheng)(cheng)清、說(shuo)明。
第五十(shi)三條 評標完(wan)成后(hou),評標委員會應當向招標人(ren)提交書面評標報告(gao)和中標候(hou)選人(ren)名單。中標候(hou)選人(ren)應當不超(chao)過3個,并標明排序。
評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)應(ying)當(dang)由(you)(you)評(ping)標(biao)委員會(hui)全體(ti)成(cheng)員簽字。對評(ping)標(biao)結果(guo)有不同意(yi)見(jian)的(de)評(ping)標(biao)委員會(hui)成(cheng)員應(ying)當(dang)以書面形式說(shuo)明(ming)其不同意(yi)見(jian)和理由(you)(you),評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)應(ying)當(dang)注(zhu)明(ming)該不同意(yi)見(jian)。評(ping)標(biao)委員會(hui)成(cheng)員拒絕在評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)上(shang)簽字又不書面說(shuo)明(ming)其不同意(yi)見(jian)和理由(you)(you)的(de),視為同意(yi)評(ping)標(biao)結果(guo)。
第(di)五十四條 依(yi)法必須進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的項目,招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)應當(dang)自收(shou)到評標(biao)(biao)報(bao)告之(zhi)日起3日內公(gong)(gong)示(shi)中標(biao)(biao)候選(xuan)人(ren),公(gong)(gong)示(shi)期不得少(shao)于3日。
投(tou)標(biao)(biao)人或者其(qi)他利(li)害關系人對(dui)依法必須進行(xing)招標(biao)(biao)的項目的評(ping)標(biao)(biao)結(jie)果有異議的,應當(dang)在中(zhong)標(biao)(biao)候選人公示期間(jian)提出。招標(biao)(biao)人應當(dang)自收到異議之日起3日內作出答復(fu);作出答復(fu)前,應當(dang)暫(zan)停招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)活動。
第(di)五(wu)十五(wu)條 國有資金(jin)占控股或者主(zhu)導地位(wei)的(de)依(yi)法必須(xu)進行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)項目,招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)應(ying)當確定排(pai)(pai)名第(di)一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)(hou)選(xuan)人(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)。排(pai)(pai)名第(di)一的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)(hou)選(xuan)人(ren)放(fang)棄中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)、因不(bu)(bu)可抗力不(bu)(bu)能(neng)履行(xing)合同、不(bu)(bu)按照(zhao)招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)文件(jian)要求提(ti)交履約(yue)保證(zheng)金(jin),或者被查實存(cun)在影響中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)結果的(de)違法行(xing)為等情形(xing),不(bu)(bu)符合中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)條件(jian)的(de),招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)可以按照(zhao)評標(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會提(ti)出的(de)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)(hou)選(xuan)人(ren)名單(dan)排(pai)(pai)序(xu)依(yi)次確定其他(ta)中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)候(hou)(hou)(hou)選(xuan)人(ren)為中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren),也(ye)可以重(zhong)新招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)。
第五十(shi)六條 中標(biao)候(hou)選人的(de)經營(ying)、財(cai)務狀況(kuang)發生較(jiao)大變化或者存在違法行為(wei),招標(biao)人認為(wei)可能(neng)影響其履(lv)約能(neng)力的(de),應當(dang)在發出中標(biao)通知書前由原評標(biao)委員會按照招標(biao)文件規定的(de)標(biao)準和(he)方法審查確(que)認。
第五十七條 招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)應當(dang)依照招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法和本條例(li)的(de)規定簽訂(ding)書面合同(tong),合同(tong)的(de)標(biao)(biao)的(de)、價款、質量、履行(xing)期(qi)限等主要條款應當(dang)與(yu)招(zhao)標(biao)(biao)文件和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)的(de)投標(biao)(biao)文件的(de)內(nei)(nei)容(rong)一致。招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)(ren)和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)(ren)不得再行(xing)訂(ding)立(li)背(bei)離(li)合同(tong)實(shi)質性內(nei)(nei)容(rong)的(de)其(qi)他(ta)協(xie)議。
招標(biao)人最遲應當(dang)在書(shu)面合同(tong)簽訂后5日(ri)內(nei)向(xiang)中標(biao)人和未(wei)中標(biao)的投標(biao)人退還(huan)投標(biao)保證金及銀行同(tong)期存款(kuan)利息。
第五(wu)十八條(tiao) 招(zhao)標(biao)文(wen)件要(yao)求(qiu)中(zhong)標(biao)人提交履約保證金的(de),中(zhong)標(biao)人應當按(an)照招(zhao)標(biao)文(wen)件的(de)要(yao)求(qiu)提交。履約保證金不得超過(guo)中(zhong)標(biao)合(he)同金額的(de)10%。
第五十九(jiu)條(tiao) 中(zhong)標(biao)人應當(dang)按照合同約(yue)定(ding)履行義務,完成中(zhong)標(biao)項目。中(zhong)標(biao)人不得向(xiang)他(ta)人轉(zhuan)讓(rang)(rang)中(zhong)標(biao)項目,也不得將中(zhong)標(biao)項目肢解后分別向(xiang)他(ta)人轉(zhuan)讓(rang)(rang)。
中標(biao)人按照合同約定或者經招(zhao)標(biao)人同意,可以將(jiang)中標(biao)項目的(de)部分非主體、非關鍵性工作分包給他(ta)人完成。接受分包的(de)人應(ying)當具備相應(ying)的(de)資(zi)格(ge)條件,并不得(de)再次(ci)分包。
中標人應當就(jiu)分(fen)包項(xiang)目向招(zhao)標人負責,接(jie)受分(fen)包的人就(jiu)分(fen)包項(xiang)目承擔(dan)連帶責任(ren)。
第五(wu)章 投訴與(yu)處(chu)理
第六十條 投(tou)標(biao)人(ren)或(huo)者其他利害(hai)關(guan)(guan)系人(ren)認為招標(biao)投(tou)標(biao)活動(dong)不(bu)符合(he)法律、行政(zheng)法規規定的,可以自知道或(huo)者應當知道之日起10日內向有關(guan)(guan)行政(zheng)監督部(bu)門投(tou)訴。投(tou)訴應當有明(ming)確(que)的請求(qiu)和必要的證(zheng)明(ming)材(cai)料。
就本條例第(di)二(er)十二(er)條、第(di)四十四條、第(di)五十四條規定事項投訴(su)的(de),應當先向(xiang)招標人提出(chu)異議,異議答復(fu)期(qi)間不計算在(zai)前(qian)款規定的(de)期(qi)限內。
第六十(shi)一條 投(tou)訴(su)(su)人就同(tong)一事項向兩個以上有權受理(li)的(de)行政(zheng)(zheng)監(jian)督部(bu)門投(tou)訴(su)(su)的(de),由最先收(shou)到投(tou)訴(su)(su)的(de)行政(zheng)(zheng)監(jian)督部(bu)門負責處(chu)理(li)。
行(xing)政監督部門(men)應當自收(shou)到投訴(su)之日起(qi)3個工(gong)作(zuo)日內決定(ding)是否受理(li)投訴(su),并自受理(li)投訴(su)之日起(qi)30個工(gong)作(zuo)日內作(zuo)出書(shu)面處理(li)決定(ding);需(xu)要檢(jian)驗、檢(jian)測、鑒定(ding)、專家評審的(de),所需(xu)時間不計算在內。
投(tou)訴人捏造事實、偽造材料或者以非(fei)法手段取得證(zheng)明(ming)材料進行投(tou)訴的,行政監督部門應當予以駁回。
第六十(shi)二條(tiao) 行政監督部門處理投訴,有權查閱、復(fu)制有關(guan)文件、資料,調查有關(guan)情況,相關(guan)單位和人員應當予以(yi)(yi)配(pei)合。必要時,行政監督部門可以(yi)(yi)責(ze)令(ling)暫停招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)活動(dong)。
行政監督部(bu)門的工作人員對監督檢查過程中知悉的國家秘密(mi)、商業秘密(mi),應當(dang)依法予以保密(mi)。
第(di)六章 法律責任
第六十(shi)(shi)三條(tiao) 招(zhao)標人(ren)有下列限制(zhi)或者排斥潛在投標人(ren)行(xing)為之一的(de),由有關行(xing)政監(jian)督(du)部門依照招(zhao)標投標法第五十(shi)(shi)一條(tiao)的(de)規定處罰:
(一)依法應當公(gong)(gong)開(kai)招(zhao)標(biao)的項目不按照(zhao)規定(ding)在指定(ding)媒介發(fa)布(bu)資格預審公(gong)(gong)告或者招(zhao)標(biao)公(gong)(gong)告;
(二)在(zai)不同(tong)(tong)媒介發(fa)布的同(tong)(tong)一(yi)招標項目(mu)的資格預(yu)(yu)審(shen)(shen)公告或者(zhe)招標公告的內(nei)容(rong)不一(yi)致,影響潛在(zai)投標人申請資格預(yu)(yu)審(shen)(shen)或者(zhe)投標。
依法(fa)必須進行招標(biao)(biao)的項目(mu)的招標(biao)(biao)人不(bu)按照規定發布資格預審公告(gao)或(huo)者招標(biao)(biao)公告(gao),構成規避(bi)招標(biao)(biao)的,依照招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)第四十九條的規定處罰(fa)。
第六(liu)十四條 招標人有(you)下列情形(xing)之一的,由有(you)關(guan)行政(zheng)監督部(bu)門(men)責令改(gai)正,可以(yi)(yi)處(chu)10萬元以(yi)(yi)下的罰款:
(一)依法應當(dang)公開招標而(er)采用邀(yao)請(qing)招標;
(二)招標文(wen)件(jian)、資格預(yu)審(shen)文(wen)件(jian)的發售、澄清、修改(gai)的時(shi)限(xian),或者確定的提(ti)交(jiao)資格預(yu)審(shen)申請(qing)文(wen)件(jian)、投標文(wen)件(jian)的時(shi)限(xian)不符(fu)合招標投標法和本條(tiao)例規定;
(三(san))接受(shou)未通(tong)過資格預審的單(dan)位(wei)或者個(ge)人(ren)參加投標;
(四)接(jie)受應(ying)當拒(ju)收的投標(biao)文件。
招標(biao)人有前(qian)款第一(yi)項、第三項、第四(si)項所(suo)列(lie)行為(wei)之一(yi)的(de),對單(dan)位直接負(fu)責的(de)主(zhu)管人員(yuan)和(he)其他直接責任人員(yuan)依法(fa)給予處分。
第六(liu)十五條 招(zhao)標(biao)代(dai)理機構在所代(dai)理的招(zhao)標(biao)項目(mu)(mu)中(zhong)投標(biao)、代(dai)理投標(biao)或(huo)者向該項目(mu)(mu)投標(biao)人(ren)提供咨詢(xun)的,接(jie)受(shou)委托編制標(biao)底(di)的中(zhong)介(jie)機構參加受(shou)托編制標(biao)底(di)項目(mu)(mu)的投標(biao)或(huo)者為該項目(mu)(mu)的投標(biao)人(ren)編制投標(biao)文件、提供咨詢(xun)的,依(yi)照招(zhao)標(biao)投標(biao)法第五十條的規定追究法律責(ze)任。
第(di)六十六條 招標人(ren)超過本(ben)條例規定的比(bi)例收取投標保(bao)證(zheng)金(jin)、履約保(bao)證(zheng)金(jin)或者(zhe)不按照規定退還投標保(bao)證(zheng)金(jin)及銀行同(tong)期存(cun)款利(li)息的,由有關行政監督部門責(ze)(ze)令(ling)改正,可(ke)以處5萬元以下(xia)的罰款;給他人(ren)造成損失(shi)的,依法承(cheng)擔賠償(chang)責(ze)(ze)任(ren)。
第六十七條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)相互(hu)串(chuan)通(tong)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)或者與招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)串(chuan)通(tong)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)向招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)或者評標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)委(wei)員會成(cheng)員行賄(hui)謀取中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)無(wu)效;構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追(zhui)究刑事(shi)責任(ren);尚不(bu)構(gou)成(cheng)犯罪(zui)的(de),依(yi)照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)第五十三條的(de)規定處罰(fa)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未(wei)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)的(de),對單位的(de)罰(fa)款金額(e)按照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目合同金額(e)依(yi)照招(zhao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)法(fa)規定的(de)比例計算(suan)。
投標(biao)人有下列(lie)行(xing)為之一的,屬(shu)于招標(biao)投標(biao)法第五(wu)十三(san)條規定的情(qing)節(jie)嚴(yan)重行(xing)為,由(you)有關(guan)行(xing)政(zheng)監督部門取(qu)消其1年至2年內參加依法必須進行(xing)招標(biao)的項目的投標(biao)資格(ge):
(一)以行賄謀取(qu)中標(biao);
(二)3年內2次(ci)以上(shang)串(chuan)通投標;
(三)串通投標行為損(sun)害招標人(ren)、其他投標人(ren)或(huo)者國(guo)家(jia)、集(ji)體、公民的(de)合法(fa)利益,造成直接經濟損(sun)失30萬元(yuan)以(yi)上;
(四)其(qi)他串通投標情(qing)節嚴重的(de)行(xing)為(wei)。
投標人(ren)自(zi)本條第二款規(gui)定的(de)處罰執行(xing)期限(xian)屆(jie)滿之日起3年(nian)內又有該款所列違法行(xing)為之一的(de),或者串通(tong)投標、以行(xing)賄謀取中標情節特別嚴重的(de),由工商(shang)行(xing)政管(guan)理機關(guan)吊銷營業執照。
法律、行政(zheng)法規對串(chuan)通投標(biao)報(bao)價行為的處罰另有規定(ding)的,從其規定(ding)。
第六(liu)十(shi)八條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)以他人(ren)名義(yi)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)或者以其他方(fang)式弄(nong)虛作假騙取中標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de),中標(biao)(biao)(biao)(biao)無效;構成犯罪的(de)(de),依法追究刑事責(ze)任;尚不構成犯罪的(de)(de),依照招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法第五十(shi)四條的(de)(de)規(gui)定處罰。依法必須進行招標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目(mu)的(de)(de)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)人(ren)未中標(biao)(biao)(biao)(biao)的(de)(de),對單位的(de)(de)罰款金額(e)按照招標(biao)(biao)(biao)(biao)項(xiang)目(mu)合同(tong)金額(e)依照招標(biao)(biao)(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)(biao)法規(gui)定的(de)(de)比例計算。
投(tou)(tou)標(biao)人(ren)有(you)下列行為(wei)之一的(de),屬于招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)法第(di)五(wu)十四條規(gui)定的(de)情節(jie)嚴重行為(wei),由有(you)關行政監督部門取消其(qi)1年至(zhi)3年內參(can)加依法必須進行招標(biao)的(de)項目的(de)投(tou)(tou)標(biao)資格:
(一)偽(wei)造、變(bian)造資(zi)(zi)格(ge)、資(zi)(zi)質證書或者(zhe)其他許(xu)可證件騙取中(zhong)標;
(二)3年內(nei)2次以上使用(yong)他人名(ming)義投標;
(三)弄虛作假騙取中標給招標人造成直(zhi)接經濟(ji)損失30萬元以(yi)上;
(四)其他弄虛作假(jia)騙(pian)取中標情節嚴(yan)重的行為。
投標人(ren)自本(ben)條(tiao)第二款(kuan)(kuan)規(gui)定的處罰(fa)執行(xing)(xing)(xing)期限屆滿之日(ri)起3年(nian)內(nei)又有該款(kuan)(kuan)所(suo)列(lie)違(wei)法行(xing)(xing)(xing)為之一的,或者弄虛作(zuo)假騙取中標情節特(te)別(bie)嚴(yan)重的,由工商行(xing)(xing)(xing)政管理機關吊銷營業(ye)執照。
第六十九條 出讓(rang)或者出租資(zi)(zi)格、資(zi)(zi)質證書(shu)供(gong)他人投標的,依照法(fa)律、行政法(fa)規的規定(ding)給(gei)予行政處(chu)罰;構成犯罪的,依法(fa)追究刑事責(ze)任。
第(di)七十(shi)條(tiao) 依(yi)法(fa)必須進(jin)行(xing)招(zhao)標(biao)(biao)的(de)(de)項(xiang)目(mu)的(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)人(ren)不按照(zhao)規定(ding)(ding)組建評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui),或者確定(ding)(ding)、更(geng)換評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)違(wei)反招(zhao)標(biao)(biao)投標(biao)(biao)法(fa)和本條(tiao)例規定(ding)(ding)的(de)(de),由(you)有關行(xing)政監督(du)部門責令改正,可以處10萬(wan)元以下的(de)(de)罰(fa)款,對(dui)單位直接負責的(de)(de)主管人(ren)員(yuan)(yuan)和其他(ta)直接責任人(ren)員(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)給予(yu)處分;違(wei)法(fa)確定(ding)(ding)或者更(geng)換的(de)(de)評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)成員(yuan)(yuan)作(zuo)出的(de)(de)評(ping)(ping)審結論無效,依(yi)法(fa)重新進(jin)行(xing)評(ping)(ping)審。
國家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)員以任何方式非法(fa)干涉選取評(ping)標委員會成員的,依照(zhao)本條例(li)第八(ba)十條的規定追究法(fa)律(lv)責任。
第七十一(yi)(yi)(yi)條 評(ping)(ping)標委員(yuan)會成員(yuan)有(you)下列行為之一(yi)(yi)(yi)的,由有(you)關行政監(jian)督(du)部門責(ze)令改(gai)正;情節嚴重的,禁止其在一(yi)(yi)(yi)定期限內參加依法必須進行招(zhao)標的項(xiang)目的評(ping)(ping)標;情節特別嚴重的,取消其擔任(ren)評(ping)(ping)標委員(yuan)會成員(yuan)的資(zi)格:
(一)應當回避而(er)不回避;
(二)擅離職守(shou);
(三)不按照(zhao)招(zhao)標文件規(gui)定的評標標準和方(fang)法評標;
(四(si))私下(xia)接觸投標(biao)人(ren);
(五)向(xiang)招標(biao)人(ren)征(zheng)詢確定中標(biao)人(ren)的(de)意向(xiang)或(huo)(huo)者(zhe)接(jie)受任何單位或(huo)(huo)者(zhe)個人(ren)明(ming)示(shi)或(huo)(huo)者(zhe)暗(an)示(shi)提出的(de)傾向(xiang)或(huo)(huo)者(zhe)排斥特定投標(biao)人(ren)的(de)要(yao)求(qiu);
(六(liu))對(dui)依法應當否(fou)決的(de)投標不提出否(fou)決意見;
(七(qi))暗示或者誘導投(tou)標人(ren)作出澄(cheng)清(qing)、說(shuo)明或者接受投(tou)標人(ren)主動提出的澄(cheng)清(qing)、說(shuo)明;
(八(ba))其他不(bu)客觀、不(bu)公正履(lv)行(xing)(xing)職務的行(xing)(xing)為。
第七十二條 評(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)收受投(tou)標(biao)(biao)人(ren)的(de)財物(wu)或(huo)者其他好處(chu)的(de),沒(mei)收收受的(de)財物(wu),處(chu)3000元以(yi)上5萬元以(yi)下的(de)罰款,取消擔(dan)任評(ping)標(biao)(biao)委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)的(de)資格,不得再(zai)參(can)加依(yi)法(fa)必須進行招標(biao)(biao)的(de)項目的(de)評(ping)標(biao)(biao);構成犯罪(zui)的(de),依(yi)法(fa)追究刑事責任。
第七十(shi)三條 依(yi)法(fa)必須進行招(zhao)標的(de)(de)項目的(de)(de)招(zhao)標人有(you)下列情形之一的(de)(de),由(you)有(you)關(guan)行政(zheng)監督部門(men)責(ze)令(ling)改正,可(ke)以(yi)處中標項目金額10‰以(yi)下的(de)(de)罰款;給他人造成損失的(de)(de),依(yi)法(fa)承擔賠償責(ze)任;對單位直(zhi)(zhi)接負責(ze)的(de)(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)(zhi)接責(ze)任人員依(yi)法(fa)給予處分:
(一)無正當理(li)由不發出中標通知書;
(二)不按照規定確定中標人;
(三)中(zhong)標(biao)通知書(shu)發出(chu)后無正(zheng)當(dang)理由改變中(zhong)標(biao)結果;
(四)無正當理由不與中標人訂立(li)合同;
(五(wu))在訂立合同時向中標人提出附(fu)加條件。
第七十四條 中標(biao)人無(wu)正(zheng)(zheng)當理(li)由不與招標(biao)人訂(ding)(ding)立合同,在簽(qian)訂(ding)(ding)合同時(shi)向(xiang)招標(biao)人提(ti)出附加(jia)條件,或(huo)者(zhe)不按照招標(biao)文件要求提(ti)交(jiao)履約保證金(jin)(jin)的,取(qu)消其中標(biao)資格(ge),投(tou)標(biao)保證金(jin)(jin)不予退還。對依法必須進(jin)行招標(biao)的項目(mu)的中標(biao)人,由有關行政監督(du)部門責令(ling)改正(zheng)(zheng),可以處中標(biao)項目(mu)金(jin)(jin)額(e)10‰以下的罰款。
第七十五(wu)條(tiao) 招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人不按照(zhao)招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)和(he)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)訂(ding)立(li)合同,合同的(de)(de)主要條(tiao)款(kuan)與招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人的(de)(de)投標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)內(nei)容不一(yi)致,或者招標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人、中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)人訂(ding)立(li)背(bei)離合同實質(zhi)性內(nei)容的(de)(de)協議的(de)(de),由(you)有關(guan)行政監督部門責令改正,可以(yi)處中(zhong)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)項目(mu)金額5‰以(yi)上10‰以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款(kuan)。
第七十(shi)六(liu)條 中(zhong)標人(ren)將(jiang)中(zhong)標項(xiang)目(mu)轉讓(rang)(rang)給他人(ren)的,將(jiang)中(zhong)標項(xiang)目(mu)肢解后分(fen)(fen)別轉讓(rang)(rang)給他人(ren)的,違反(fan)招標投(tou)標法和本條例規定將(jiang)中(zhong)標項(xiang)目(mu)的部分(fen)(fen)主體、關(guan)鍵性工(gong)作分(fen)(fen)包(bao)(bao)給他人(ren)的,或者分(fen)(fen)包(bao)(bao)人(ren)再次分(fen)(fen)包(bao)(bao)的,轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)無效(xiao),處(chu)轉讓(rang)(rang)、分(fen)(fen)包(bao)(bao)項(xiang)目(mu)金額5‰以(yi)上(shang)10‰以(yi)下的罰款;有違法所得的,并處(chu)沒(mei)收違法所得;可(ke)以(yi)責令停業(ye)整頓(dun);情節嚴(yan)重的,由(you)工(gong)商行政管理機關(guan)吊銷營(ying)業(ye)執照(zhao)。
第七十七條 投(tou)標人或(huo)者(zhe)(zhe)其他利害關系(xi)人捏造(zao)事(shi)實、偽造(zao)材(cai)料或(huo)者(zhe)(zhe)以(yi)非(fei)法(fa)手段取得證明材(cai)料進行投(tou)訴,給他人造(zao)成損失的,依法(fa)承擔(dan)賠償責任。
招標(biao)人不按照規定對異議作出答復,繼續進行招標(biao)投標(biao)活動(dong)的,由有關(guan)行政(zheng)監督部門(men)責令改(gai)正,拒不改(gai)正或者不能改(gai)正并影響(xiang)中(zhong)標(biao)結(jie)果的,依(yi)照本條例第八十一條的規定處理。
第七(qi)十八條 國家建立招標投標信(xin)用制(zhi)度(du)。有關行政監督部(bu)門應當(dang)依法(fa)公告對招標人、招標代理機構、投標人、評標委員(yuan)會成員(yuan)等當(dang)事(shi)人違法(fa)行為的行政處(chu)理決定。
第七十九條 項(xiang)目(mu)審批、核準部(bu)門不依(yi)法審批、核準項(xiang)目(mu)招(zhao)標范(fan)圍、招(zhao)標方(fang)式、招(zhao)標組織形式的,對(dui)單位(wei)直接(jie)負責的主管(guan)人員和其他直接(jie)責任(ren)人員依(yi)法給予處分。
有關行(xing)(xing)政監督部門不(bu)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)履行(xing)(xing)職責,對(dui)違(wei)反招標投(tou)標法(fa)(fa)和本條例規定的(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)不(bu)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)查處,或者不(bu)按(an)照規定處理(li)投(tou)訴、不(bu)依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)公告對(dui)招標投(tou)標當(dang)事人違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)的(de)(de)行(xing)(xing)政處理(li)決定的(de)(de),對(dui)直接(jie)負責的(de)(de)主管人員和其他直接(jie)責任人員依(yi)(yi)(yi)法(fa)(fa)給予處分。
項目(mu)審(shen)批、核準部門和有關行政(zheng)監督部門的工作人員徇私(si)舞弊、濫用職(zhi)權、玩(wan)忽(hu)職(zhi)守,構成犯罪的,依法追(zhui)究刑事責任。
第八十(shi)條 國家工作(zuo)人員利用職務便利,以直接或者間接、明(ming)示或者暗示等任何方式非(fei)法(fa)干涉(she)招(zhao)標投標活動,有下列情形之一的(de)(de)(de),依法(fa)給予記過(guo)或者記大(da)過(guo)處分(fen);情節嚴(yan)(yan)重的(de)(de)(de),依法(fa)給予降級或者撤職處分(fen);情節特別嚴(yan)(yan)重的(de)(de)(de),依法(fa)給予開除處分(fen);構(gou)成(cheng)犯罪的(de)(de)(de),依法(fa)追究刑事責任:
(一)要求(qiu)對依法必(bi)須進行(xing)招標的項目(mu)不(bu)(bu)招標,或者要求(qiu)對依法應當(dang)公(gong)開(kai)(kai)招標的項目(mu)不(bu)(bu)公(gong)開(kai)(kai)招標;
(二)要求評標(biao)委員會成員或者招(zhao)標(biao)人(ren)(ren)以(yi)其指定的投標(biao)人(ren)(ren)作為中標(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)或者中標(biao)人(ren)(ren),或者以(yi)其他(ta)方式非法干涉評標(biao)活動,影(ying)響中標(biao)結果(guo);
(三(san))以其他(ta)方式非法干涉招標投(tou)標活動。
第八(ba)十一條 依(yi)法必須進行招(zhao)(zhao)標的(de)(de)項(xiang)目的(de)(de)招(zhao)(zhao)標投標活(huo)動(dong)違反(fan)招(zhao)(zhao)標投標法和本條例的(de)(de)規定,對中標結果(guo)造成(cheng)實質(zhi)性(xing)影響,且(qie)不能采(cai)取(qu)補救措施(shi)予以糾正的(de)(de),招(zhao)(zhao)標、投標、中標無效(xiao),應當依(yi)法重新(xin)招(zhao)(zhao)標或者評標。
第七章 附(fu)則(ze)
第八(ba)十二條 招標(biao)投(tou)標(biao)協會按照依法制(zhi)定的(de)章程(cheng)開展活動,加(jia)強行業自律(lv)和服務。
第八十三條 政(zheng)府(fu)采購的法(fa)律(lv)、行(xing)政(zheng)法(fa)規對政(zheng)府(fu)采購貨物(wu)、服務的招標投標另有(you)規定(ding)(ding)的,從其規定(ding)(ding)。
第(di)八十四條 本(ben)條例自2012年2月1日起施行。