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中華人(ren)民共和國政(zheng)府采購法實施條例
財政(zheng)部(bu)對《政(zheng)府(fu)采購貨物和服(fu)務招(zhao)標(biao)投標(biao)管理辦法》（財政(zheng)部(bu)令第18號(hao)）進行了修(xiu)訂(ding)，修(xiu)訂(ding)后的《政(zheng)府采(cai)購貨物(wu)和(he)服務招標投標管理(li)辦法》已經部務會議審議通過(guo)。現予公(gong)布，自2017年10月1日(ri)起施(shi)行。
部(bu)長 肖捷
2017年7月11日(ri)
第一章 總 則
第一條 為了規范政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購當事人(ren)的(de)采(cai)(cai)購行為，加強(qiang)對政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購貨物和(he)服務招(zhao)標投標活動的(de)監督管(guan)理，維護國家(jia)利(li)益(yi)(yi)、社會公共利(li)益(yi)(yi)和(he)政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購招(zhao)標投標活動當事人(ren)的(de)合法(fa)(fa)(fa)權益(yi)(yi)，依(yi)據《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購法(fa)(fa)(fa)》（以(yi)下簡(jian)稱政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購法(fa)(fa)(fa)）、《中(zhong)華人(ren)民(min)共和(he)國政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購法(fa)(fa)(fa)實施條例》（以(yi)下簡(jian)稱政(zheng)(zheng)府采(cai)(cai)購法(fa)(fa)(fa)實施條例）和(he)其他有關(guan)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規規定，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)(fa)。
第二條 本辦法(fa)適用(yong)于在中華人(ren)民共和國(guo)境(jing)內(nei)開(kai)展(zhan)政府采購(gou)貨(huo)物和服務(wu)（以下簡稱貨(huo)物服務(wu)）招標(biao)投標(biao)活動(dong)。
第三(san)條 貨物服務招標分為公開招標和邀請招標。
公開招標(biao)，是(shi)指采購(gou)人依法以(yi)招標(biao)公告的(de)方式(shi)邀請(qing)非特定的(de)供應商參加投標(biao)的(de)采購(gou)方式(shi)。
邀請(qing)招標(biao)，是指(zhi)采購人(ren)依法(fa)從符合相(xiang)應資格條件(jian)的供應商中隨機抽取3家以上供應商，并以投標邀請(qing)書的方式(shi)(shi)邀請(qing)其參加(jia)投標的采購方式(shi)(shi)。
第四條(tiao) 屬于(yu)地方預算的政府采購項目,省、自(zi)治區、直轄市人民政府根據實際(ji)情況，可以確定分別適用于本行政區域省級(ji)、設區的市級(ji)、縣級(ji)公開招(zhao)標(biao)數額標(biao)準。
第五條 采購(gou)人應(ying)當(dang)在貨物服務招標投標活(huo)動中(zhong)落實節(jie)約能(neng)源、保(bao)護環境、扶持不發達(da)地(di)區和少數(shu)民族地(di)區、促(cu)進中(zhong)小企(qi)業發展等(deng)政(zheng)(zheng)府采購(gou)政(zheng)(zheng)策。
第六(liu)條 采購(gou)人應當按照(zhao)行政事業單位內部(bu)控(kong)制(zhi)規(gui)范(fan)要求(qiu)，建立健全(quan)本單位政府采購(gou)內部(bu)控(kong)制(zhi)制(zhi)度，在編制(zhi)政府采購(gou)預(yu)算和實施(shi)計劃、確定采購(gou)需求(qiu)、組(zu)織采購(gou)活動、履(lv)約驗收、答復詢問(wen)質疑、配(pei)合投訴處理及監督檢(jian)查(cha)等重點環(huan)節加強內部(bu)控(kong)制(zhi)管理。
采購人不(bu)得向供應商(shang)(shang)索要或(huo)者(zhe)接受(shou)其(qi)給予的(de)(de)贈品、回(hui)扣(kou)或(huo)者(zhe)與(yu)采購無(wu)關的(de)(de)其(qi)他商(shang)(shang)品、服務。
第(di)七條 采(cai)購(gou)(gou)人應當(dang)按(an)照(zhao)財政部(bu)制定(ding)的《政府采(cai)購(gou)(gou)品目(mu)(mu)分類(lei)目(mu)(mu)錄》確定(ding)采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)(mu)屬性。按(an)照(zhao)《政府采(cai)購(gou)(gou)品目(mu)(mu)分類(lei)目(mu)(mu)錄》無法確定(ding)的，按(an)照(zhao)有利(li)于采(cai)購(gou)(gou)項目(mu)(mu)實施的原則確定(ding)。
第八條 采購(gou)(gou)人委托(tuo)(tuo)采購(gou)(gou)代(dai)(dai)(dai)理機構(gou)代(dai)(dai)(dai)理招標的(de)(de)，采購(gou)(gou)代(dai)(dai)(dai)理機構(gou)應當在(zai)采購(gou)(gou)人委托(tuo)(tuo)的(de)(de)范圍內依法(fa)開展采購(gou)(gou)活動(dong)。
采購代理(li)機構及其分支機構不得在所(suo)代理(li)的(de)(de)采購項(xiang)目中投標或者代理(li)投標，不得為(wei)所(suo)代理(li)的(de)(de)采購項(xiang)目的(de)(de)投標人參加本項(xiang)目提供投標咨(zi)詢。
第(di)二章 招 標
第九條 未納(na)入集中采購目(mu)錄的(de)政府采購項目(mu)，采購人可以自行招(zhao)標，也(ye)可以委(wei)托(tuo)采購代理機構在委(wei)托(tuo)的(de)范圍內代理招(zhao)標。
采購人自行組織開展(zhan)招(zhao)標活動的，應當符合(he)下列(lie)條(tiao)件：
（一）有編制招(zhao)標文件(jian)(jian)、組織招(zhao)標的能(neng)力(li)和條件(jian)(jian)；
（二）有與采購項目專業(ye)(ye)性(xing)相(xiang)適應的專業(ye)(ye)人員。
第十(shi)條 采購人應(ying)當對采購標的的市場技術或者服務水平、供應(ying)、價格(ge)等情況進行市場調查(cha)(cha)，根據(ju)調查(cha)(cha)情況、資產配置標準等科學、合(he)理(li)地(di)確定采購需求，進行價格(ge)測算。
第十一條 采購需求應當(dang)完整、明確，包括(kuo)以(yi)下內容(rong)：
（一）采購標的需實(shi)現的功能或者目標，以及為落實(shi)政府采購政策需滿(man)足的要求(qiu)；
（二）采購標的(de)需執行(xing)的(de)國家相關標準(zhun)、行(xing)業標準(zhun)、地(di)方標準(zhun)或(huo)者(zhe)其(qi)他標準(zhun)、規范；
（三(san)）采購(gou)標的(de)需滿足(zu)的(de)質量、安全、技術規格、物理(li)特性等要求(qiu)；
（四）采購(gou)標(biao)的(de)(de)的(de)(de)數量、采購(gou)項目(mu)交付或者實施的(de)(de)時間和地點；
（五）采購標的(de)需滿足的(de)服(fu)務標準、期(qi)限、效率等(deng)要求；
（六）采購(gou)標的的驗收標準；
（七）采購標(biao)的(de)的(de)其他技術、服務等要求。
第十二條 采(cai)購人根(gen)據價(jia)(jia)格測算(suan)情況，可以在(zai)采(cai)購預算(suan)額(e)度內合理設(she)定最高(gao)限價(jia)(jia)，但不(bu)得設(she)定最低限價(jia)(jia)。
第十三條(tiao) 公開招(zhao)標(biao)公告應當(dang)包括以下主要內容：
（一）采購人及其委托的采購代理機構的名(ming)稱(cheng)、地址和聯系(xi)方法；
（二）采購項(xiang)目的名稱、預算金額，設定最高限價的，還應當公(gong)開最高限價；
（三(san)）采購人的采購需(xu)求；
（四）投標人的資格要(yao)求(qiu)；
（五）獲取(qu)招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的時(shi)間期(qi)限、地點(dian)、方(fang)式及招(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)售價(jia)；
（六）公(gong)告期限(xian)；
（七）投標(biao)截(jie)止(zhi)時(shi)間(jian)、開標(biao)時(shi)間(jian)及地(di)點；
（八(ba)）采購(gou)項目聯系人姓名和電話。
第十四條(tiao) 采用邀請招標方(fang)(fang)式的，采購人(ren)或者采購代理機構應(ying)當通過(guo)以下方(fang)(fang)式產生符合資格條(tiao)件(jian)的供應(ying)商名單(dan)，并從(cong)中隨(sui)機抽(chou)取3家以上供(gong)應商向其發出(chu)投(tou)標邀請書：
（一）發布(bu)資格(ge)預審公(gong)告(gao)征集；
（二）從省級以(yi)上(shang)人民政(zheng)(zheng)府財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門（以(yi)下簡稱財(cai)政(zheng)(zheng)部(bu)門）建立的供(gong)應商庫(ku)中選取；
（三）采購人書面(mian)推薦。
采用(yong)前款第一項方式(shi)產生符合(he)資格條件供應商名單的，采購人或者采購代理機構應當(dang)按(an)照資格預(yu)審(shen)文件載明的標準和(he)方法，對潛在(zai)投標人進行資格預(yu)審(shen)。
采用第一款第二項或者第三(san)項方式產生符合(he)資格條件供應商(shang)名(ming)單(dan)的，備(bei)選(xuan)的符合(he)資格條件供應商(shang)總(zong)數不得少(shao)于(yu)擬隨機抽取供應商(shang)總(zong)數的兩(liang)倍。
隨機抽取是指(zhi)通過抽簽等(deng)能夠保證(zheng)所有(you)符合資格條(tiao)件(jian)供應(ying)商機會均等(deng)的(de)方式選定(ding)供應(ying)商。隨機抽取供應(ying)商時，應(ying)當有(you)不(bu)少于兩名采購(gou)(gou)人工(gong)作人員在(zai)場監督，并形(xing)成書(shu)面記(ji)錄(lu)，隨采購(gou)(gou)文(wen)件(jian)一并存檔。
投標(biao)邀(yao)請(qing)(qing)書應當(dang)同(tong)時(shi)向所(suo)有受邀(yao)請(qing)(qing)的(de)供應商發出。
第(di)十五條 資格預審公告(gao)應(ying)當(dang)包括以下主要內容：
（一(yi)）本(ben)辦法第(di)(di)(di)十三條第(di)(di)(di)一(yi)至四(si)項(xiang)、第(di)(di)(di)六(liu)項(xiang)和(he)第(di)(di)(di)八(ba)項(xiang)內容；
（二）獲取資格預審文件的時間期(qi)限、地點(dian)、方式；
（三）提交(jiao)資格預(yu)審申請文(wen)件的截止(zhi)時間、地點及資格預(yu)審日期。
第(di)十六條 招(zhao)標(biao)公(gong)告(gao)、資格預(yu)審公(gong)告(gao)的公(gong)告(gao)期限為5個工作日。公(gong)(gong)告(gao)內容應當以(yi)省級以(yi)上(shang)財政部(bu)門指定媒體發布(bu)的(de)公(gong)(gong)告(gao)為準。公(gong)(gong)告(gao)期限自省級以(yi)上(shang)財政部(bu)門指定媒體最先發布(bu)公(gong)(gong)告(gao)之(zhi)日起(qi)算(suan)。
第十七條(tiao) 采購(gou)人(ren)、采購(gou)代理(li)機(ji)構(gou)不(bu)得將投標人(ren)的注冊資(zi)本、資(zi)產(chan)總(zong)額、營業(ye)收入(ru)、從業(ye)人(ren)員、利潤、納(na)稅額等規模(mo)條(tiao)件作為資(zi)格(ge)要求或者評(ping)審因素，也不(bu)得通過(guo)將除進口貨物以外(wai)的生產(chan)廠家授權(quan)、承諾、證明、背書等作為資(zi)格(ge)要求，對投標人(ren)實行差別待(dai)遇或者歧視待(dai)遇。
第十(shi)八(ba)條 采(cai)購人或(huo)者采(cai)購代理機構應(ying)當按照招(zhao)標公(gong)告(gao)、資格(ge)預(yu)(yu)審公(gong)告(gao)或(huo)者投標邀(yao)請書規(gui)定的時間、地點提供招(zhao)標文(wen)件或(huo)者資格(ge)預(yu)(yu)審文(wen)件，提供期(qi)限自招(zhao)標公(gong)告(gao)、資格(ge)預(yu)(yu)審公(gong)告(gao)發布之日起計算不得少于5個工作日。提供期限屆(jie)滿后，獲(huo)取(qu)招標文件或者(zhe)資格(ge)預審(shen)文件的(de)(de)潛在投(tou)標人不(bu)足3家(jia)的(de)(de)，可(ke)以順延提供期限，并予公告。
公開招標進(jin)行資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)的(de)，招標公告和資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)公告可以合并(bing)發布，招標文件應當向所有通過資(zi)(zi)格預審(shen)(shen)的(de)供(gong)應商(shang)提(ti)供(gong)。
第(di)十九條 采(cai)購人或者(zhe)采(cai)購代理機構(gou)應(ying)當(dang)根據采(cai)購項目的實施要求(qiu)，在招(zhao)標公告、資格預審公告或者(zhe)投標邀請(qing)書中(zhong)載明(ming)是否接受聯(lian)合體投標。如未載明(ming)，不得拒(ju)絕聯(lian)合體投標。
第二十條 采(cai)(cai)購人或(huo)者采(cai)(cai)購代理機構應(ying)當根(gen)據采(cai)(cai)購項目的特點和(he)采(cai)(cai)購需求編制招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件。招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件應(ying)當包(bao)括以下主要內容：
（一）投標(biao)邀請；
（二）投(tou)標人(ren)須知（包括投(tou)標文件的密封、簽署、蓋章要求等）；
（三(san)）投標(biao)人應當提交的資格、資信證明文件；
（四(si)）為落實(shi)政府采購政策，采購標的(de)需滿足的(de)要求，以及投標人須提供的(de)證明材料；
（五）投標文件編制要(yao)求(qiu)、投標報價要(yao)求(qiu)和投標保(bao)證(zheng)金交納、退還(huan)方式以及不予退還(huan)投標保(bao)證(zheng)金的(de)情形(xing)；
（六）采(cai)購項目(mu)預(yu)算(suan)金額，設定最高限價的，還應(ying)當公(gong)開最高限價；
（七）采購項目的技術規格、數(shu)量、服(fu)務標準、驗收等要求，包括(kuo)附件、圖紙(zhi)等；
（八）擬簽訂的(de)合同(tong)文本(ben)；
（九）貨物、服務提供的時間(jian)、地點、方式(shi)；
（十(shi)）采購資金的支付方式、時間、條件；
（十一(yi)）評(ping)標(biao)方(fang)法、評(ping)標(biao)標(biao)準和投(tou)標(biao)無效情(qing)形；
（十二）投標(biao)有效期；
（十(shi)三）投標截(jie)止時間、開(kai)標時間及地點；
（十四）采購代理機構(gou)代理費用的收取標準和方式；
（十五）投標人信用(yong)信息查詢(xun)渠(qu)道及截止時點、信用(yong)信息查詢(xun)記錄和證據留存的(de)具(ju)體方式、信用(yong)信息的(de)使用(yong)規則(ze)等；
（十六）省級以上財政部(bu)門規定(ding)的其他事項(xiang)。
對于不允許偏離的(de)實(shi)質性要求和條件(jian)，采購人或者采購代理機構應當在招標(biao)文件(jian)中規定，并以(yi)醒(xing)目的(de)方式標(biao)明。
第二十(shi)一條(tiao) 采購(gou)(gou)(gou)人(ren)或者(zhe)采購(gou)(gou)(gou)代理機構應當(dang)根據(ju)采購(gou)(gou)(gou)項目的特點和采購(gou)(gou)(gou)需求編制(zhi)資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)文件。資(zi)格(ge)預(yu)審(shen)文件應當(dang)包括(kuo)以下主要(yao)內容：
（一）資格預審邀請；
（二(er)）申(shen)請人須知；
（三）申請人的資(zi)格要求(qiu)；
（四）資格(ge)審核標(biao)準(zhun)和(he)方法(fa)；
（五）申請(qing)人應當提供的(de)資格預審申請(qing)文件的(de)內容和格式；
（六）提(ti)交資(zi)格預(yu)審申請文件的方式、截(jie)止(zhi)時間、地點及(ji)資(zi)格審核日期；
（七）申請人(ren)信(xin)用(yong)信(xin)息查詢渠道(dao)及(ji)截止時點、信(xin)用(yong)信(xin)息查詢記錄和證據留存的具體方(fang)式、信(xin)用(yong)信(xin)息的使用(yong)規則等(deng)內容；
（八）省級(ji)以上(shang)財政部門規定的其他事項(xiang)。
資格預審文件應當免費提供。
第二十二條 采購(gou)人、采購(gou)代理機構一(yi)般不得要(yao)求投標人提供樣品，僅憑書面方式(shi)不能準(zhun)確描述采購(gou)需求或者需要(yao)對(dui)樣品進行主觀判斷(duan)以確認是否滿(man)足采購(gou)需求等特殊(shu)情況除(chu)外(wai)。
要(yao)求(qiu)(qiu)投標人提(ti)供樣品的，應當在招標文(wen)件(jian)中明確規定樣品制作(zuo)的標準和要(yao)求(qiu)(qiu)、是否需(xu)要(yao)隨樣品提(ti)交(jiao)相關檢(jian)測報告、樣品的評(ping)審(shen)方法(fa)以及評(ping)審(shen)標準。需(xu)要(yao)隨樣品提(ti)交(jiao)檢(jian)測報告的，還應當規定檢(jian)測機構的要(yao)求(qiu)(qiu)、檢(jian)測內(nei)容等(deng)。
采購(gou)活動結束后(hou)，對于未中(zhong)標人提(ti)供(gong)的(de)樣品(pin)，應(ying)當(dang)(dang)及時退還(huan)或者(zhe)經未中(zhong)標人同意后(hou)自行(xing)(xing)處理(li)；對于中(zhong)標人提(ti)供(gong)的(de)樣品(pin)，應(ying)當(dang)(dang)按照(zhao)招標文件的(de)規定(ding)進行(xing)(xing)保管、封存，并作為(wei)履約驗收的(de)參考。
第二十三條 投(tou)(tou)標(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)從(cong)提(ti)交(jiao)投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的截止之日起算。投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件中承諾的投(tou)(tou)標(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)應當不(bu)少于(yu)招標(biao)(biao)文件中載(zai)明(ming)的投(tou)(tou)標(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)。投(tou)(tou)標(biao)(biao)有(you)(you)效(xiao)期(qi)(qi)內投(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)撤銷投(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的，采購人(ren)或者采購代理機構可(ke)以不(bu)退還投(tou)(tou)標(biao)(biao)保(bao)證金。
第二十四(si)條 招(zhao)標(biao)文件(jian)售(shou)價應當按照彌(mi)補制作、郵寄成本的(de)原則確定(ding)，不(bu)(bu)得以營利(li)為目的(de)，不(bu)(bu)得以招(zhao)標(biao)采(cai)購金額(e)作為確定(ding)招(zhao)標(biao)文件(jian)售(shou)價的(de)依據。
第二十五條(tiao) 招標文件(jian)、資(zi)格預審文件(jian)的內容不得違(wei)反(fan)法(fa)(fa)律(lv)、行政(zheng)法(fa)(fa)規、強制性標準、政(zheng)府采(cai)購(gou)政(zheng)策(ce)，或者(zhe)違(wei)反(fan)公(gong)開透明、公(gong)平競爭、公(gong)正(zheng)和誠實信用原(yuan)則。
有前款規定情形，影響(xiang)潛在投(tou)標人(ren)投(tou)標或(huo)者資格預審(shen)結果的(de)，采購人(ren)或(huo)者采購代理機構應(ying)當修改招(zhao)標文件或(huo)者資格預審(shen)文件后重新招(zhao)標。
第二十(shi)六條 采購人(ren)或者采購代(dai)理機(ji)構(gou)可以(yi)在(zai)(zai)招(zhao)標(biao)文件(jian)提供期(qi)限截止(zhi)后，組織(zhi)已(yi)獲取招(zhao)標(biao)文件(jian)的潛在(zai)(zai)投標(biao)人(ren)現場考察或者召開開標(biao)前答疑會。
組織(zhi)現場考察或者召開答疑會(hui)的，應(ying)當在(zai)招(zhao)標文(wen)件(jian)中載明，或者在(zai)招(zhao)標文(wen)件(jian)提(ti)供期(qi)限截止后以書(shu)面形(xing)式通知所(suo)有獲取招(zhao)標文(wen)件(jian)的潛在(zai)投標人。
第二十七(qi)條(tiao) 采(cai)購(gou)人或(huo)(huo)者(zhe)采(cai)購(gou)代理機構可(ke)以對(dui)已發(fa)出的(de)(de)招(zhao)標(biao)文件、資格預審文件、投標(biao)邀(yao)(yao)請書進行必(bi)要(yao)的(de)(de)澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)修(xiu)改，但(dan)不得(de)改變采(cai)購(gou)標(biao)的(de)(de)和(he)資格條(tiao)件。澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)修(xiu)改應當在原公告發(fa)布媒(mei)體上發(fa)布澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)公告。澄(cheng)(cheng)清(qing)(qing)或(huo)(huo)者(zhe)修(xiu)改的(de)(de)內容為招(zhao)標(biao)文件、資格預審文件、投標(biao)邀(yao)(yao)請書的(de)(de)組成部分。
澄清或者修改的(de)內容(rong)可能(neng)影響投標(biao)文件編制(zhi)的(de)，采購人或者采購代理機構應當在投標(biao)截止時間至少15日(ri)前，以書面(mian)形式(shi)通(tong)知所有獲(huo)取招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)潛(qian)在投標(biao)(biao)人；不足15日(ri)的(de)，采(cai)購人或者采(cai)購代理機構應(ying)當順延提交投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件的(de)截(jie)止時間。
澄清或者修(xiu)改的內容可能影響資格(ge)預審申(shen)請(qing)(qing)文件編制(zhi)的，采購人(ren)或者采購代理機(ji)構應當在提交資格(ge)預審申(shen)請(qing)(qing)文件截止時(shi)間至少3日前，以書面形式(shi)通(tong)知所有獲取資(zi)格預審文件的潛在(zai)投(tou)標人(ren)(ren)；不足3日的，采購人(ren)(ren)或(huo)者采購代理機構應當順延提交資(zi)格預審申請文件的截止時間(jian)。
第二十(shi)八條(tiao) 投(tou)(tou)標(biao)截止時間前，采購人(ren)、采購代理機(ji)構和(he)有(you)關人(ren)員不(bu)得向他人(ren)透露(lu)已獲取招標(biao)文件的(de)潛在投(tou)(tou)標(biao)人(ren)的(de)名(ming)稱、數(shu)量以及(ji)可能影響公(gong)平競爭的(de)有(you)關招標(biao)投(tou)(tou)標(biao)的(de)其(qi)他情況(kuang)。
第二(er)十九條 采購人、采購代理機(ji)構(gou)在發布招(zhao)標公告、資格(ge)預審公告或(huo)者發出投標邀請書后，除因重大變故采購任(ren)務取消情況外，不得擅自終止招(zhao)標活動(dong)。
終止招標的，采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構應當及時在原公告(gao)發(fa)布(bu)媒體(ti)上(shang)發(fa)布(bu)終止公告(gao)，以(yi)書面形式通知已(yi)經獲(huo)取(qu)招標文件(jian)、資(zi)格預審文件(jian)或(huo)者(zhe)被(bei)邀請的潛在投標人(ren)，并將項目實(shi)施情況和采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)任務取(qu)消原因報告(gao)本級財政(zheng)部門。已(yi)經收取(qu)招標文件(jian)費用或(huo)者(zhe)投標保證(zheng)金的，采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)人(ren)或(huo)者(zhe)采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)代(dai)理(li)機構應當在終止采(cai)(cai)(cai)購(gou)(gou)(gou)活動后5個(ge)工(gong)作日(ri)內(nei)，退還所(suo)(suo)收取(qu)的招標文件(jian)費用(yong)和所(suo)(suo)收取(qu)的投標保證(zheng)金及(ji)其在銀行產生的孳(zi)息。
第三章 投(tou) 標
第三(san)十條(tiao) 投標人(ren)，是指響應(ying)招標、參加投標競爭(zheng)的法人(ren)、其他組織或(huo)者自然人(ren)。
第(di)三十一(yi)條 采用最低(di)評(ping)標(biao)(biao)價(jia)法的(de)(de)采購項目，提供相(xiang)同品牌(pai)產品的(de)(de)不(bu)同投標(biao)(biao)人參加同一(yi)合同項下(xia)投標(biao)(biao)的(de)(de)，以其(qi)中通過(guo)資格審查、符合性審查且報(bao)價(jia)最低(di)的(de)(de)參加評(ping)標(biao)(biao)；報(bao)價(jia)相(xiang)同的(de)(de)，由采購人或者采購人委托(tuo)評(ping)標(biao)(biao)委員會按照招標(biao)(biao)文件規定的(de)(de)方式(shi)確(que)定一(yi)個參加評(ping)標(biao)(biao)的(de)(de)投標(biao)(biao)人，招標(biao)(biao)文件未規定的(de)(de)采取(qu)隨機抽取(qu)方式(shi)確(que)定，其(qi)他投標(biao)(biao)無(wu)效(xiao)。
使用(yong)綜(zong)合(he)評(ping)分(fen)(fen)法(fa)的(de)采(cai)購項目，提(ti)供相(xiang)同(tong)品(pin)牌產品(pin)且通過資(zi)格(ge)審(shen)查、符(fu)合(he)性審(shen)查的(de)不同(tong)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)參加同(tong)一(yi)合(he)同(tong)項下投(tou)標(biao)(biao)的(de)，按一(yi)家投(tou)標(biao)(biao)人(ren)計算(suan)，評(ping)審(shen)后得(de)(de)分(fen)(fen)最高的(de)同(tong)品(pin)牌投(tou)標(biao)(biao)人(ren)獲(huo)(huo)得(de)(de)中標(biao)(biao)人(ren)推薦(jian)資(zi)格(ge)；評(ping)審(shen)得(de)(de)分(fen)(fen)相(xiang)同(tong)的(de)，由采(cai)購人(ren)或者采(cai)購人(ren)委(wei)托評(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件規定(ding)的(de)方式確定(ding)一(yi)個(ge)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)獲(huo)(huo)得(de)(de)中標(biao)(biao)人(ren)推薦(jian)資(zi)格(ge)，招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件未規定(ding)的(de)采(cai)取隨機抽取方式確定(ding)，其他(ta)同(tong)品(pin)牌投(tou)標(biao)(biao)人(ren)不作為中標(biao)(biao)候選人(ren)。
非(fei)單(dan)一產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)采(cai)(cai)購(gou)項目，采(cai)(cai)購(gou)人應當根據采(cai)(cai)購(gou)項目技術構成(cheng)、產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)價格比重等合(he)理確定(ding)核(he)心產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，并在招(zhao)標文件中載明。多家投標人提供的核(he)心產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)品(pin)(pin)牌相同的，按前(qian)兩(liang)款規定(ding)處理。
第三十二條 投標人應(ying)(ying)當(dang)按照(zhao)招標文(wen)件的要求編制投標文(wen)件。投標文(wen)件應(ying)(ying)當(dang)對(dui)招標文(wen)件提(ti)出(chu)的要求和條件作出(chu)明確(que)響(xiang)應(ying)(ying)。
第(di)三十三條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人應當在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)要求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)的截止時間前(qian)，將投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)密(mi)封(feng)(feng)送達投(tou)標(biao)(biao)(biao)地點。采(cai)購(gou)人或者采(cai)購(gou)代理(li)機構收到(dao)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)后，應當如實(shi)記載投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)的送達時間和密(mi)封(feng)(feng)情況，簽收保存(cun)，并向投(tou)標(biao)(biao)(biao)人出具簽收回執。任何單位和個(ge)人不得在開標(biao)(biao)(biao)前(qian)開啟投(tou)標(biao)(biao)(biao)文(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)。
逾期送達(da)或者未按照(zhao)招標(biao)文件(jian)要求密封的投標(biao)文件(jian)，采(cai)購人、采(cai)購代理(li)機構應(ying)當(dang)拒(ju)收。
第三十四條 投(tou)標(biao)(biao)(biao)人(ren)在投(tou)標(biao)(biao)(biao)截(jie)止時間前，可以對所遞交的投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)進行補充、修(xiu)改(gai)或(huo)者撤回(hui)，并書面通(tong)知采購人(ren)或(huo)者采購代理(li)機構。補充、修(xiu)改(gai)的內(nei)容應當按照招標(biao)(biao)(biao)文件(jian)要求簽署、蓋章、密封(feng)后(hou)，作為投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件(jian)的組成部分。
第三十五條 投(tou)標(biao)人(ren)根據招標(biao)文件的(de)規定和采(cai)購項(xiang)目(mu)的(de)實際(ji)情況，擬在中(zhong)標(biao)后將中(zhong)標(biao)項(xiang)目(mu)的(de)非主體、非關鍵性工作分包(bao)的(de)，應當在投(tou)標(biao)文件中(zhong)載(zai)明(ming)分包(bao)承(cheng)擔主體，分包(bao)承(cheng)擔主體應當具(ju)備相(xiang)應資質條件且不(bu)得再次(ci)分包(bao)。
第三(san)十六條 投(tou)標人(ren)應(ying)當遵循公平競爭的(de)原則，不得惡意(yi)串通，不得妨礙其他(ta)投(tou)標人(ren)的(de)競爭行(xing)為，不得損害(hai)采購人(ren)或者其他(ta)投(tou)標人(ren)的(de)合法權(quan)益(yi)。
在(zai)評(ping)標過程中發現投標人有上(shang)述(shu)情形的(de)，評(ping)標委員會(hui)應當認(ren)定其投標無效，并書面報告本級財(cai)政部(bu)門。
第三十七條 有(you)下列情(qing)形之一的(de)，視為投標人(ren)串通投標，其投標無效：
（一(yi)）不同投標人(ren)的投標文件(jian)由(you)同一(yi)單位或者個人(ren)編制；
（二）不(bu)同(tong)投標人委(wei)托同(tong)一單位(wei)或者個人辦理投標事(shi)宜；
（三）不同投標人(ren)的(de)投標文件載明的(de)項目管理成員或(huo)者(zhe)聯系人(ren)員為同一人(ren)；
（四(si)）不(bu)同投標(biao)人的投標(biao)文件異常一致(zhi)或者投標(biao)報價(jia)呈規(gui)律性差異；
（五）不同投標(biao)(biao)人(ren)的投標(biao)(biao)文(wen)件相互混裝；
（六(liu)）不同投(tou)標人(ren)的投(tou)標保(bao)證金從同一單位或者個人(ren)的賬戶轉出。
第三十八條 投(tou)(tou)標(biao)人(ren)在投(tou)(tou)標(biao)截(jie)止(zhi)時間(jian)前撤(che)回已提交的(de)投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)的(de)，采(cai)購人(ren)或者采(cai)購代理機構應當自收到投(tou)(tou)標(biao)人(ren)書面撤(che)回通知之(zhi)日起５個工(gong)作日內，退還已收取的(de)投(tou)(tou)標(biao)保(bao)證金，但因(yin)投(tou)(tou)標(biao)人(ren)自身(shen)原因(yin)導致無(wu)法(fa)及時退還的(de)除外(wai)。
采購人或者采購代(dai)理(li)機構(gou)應當自中標通(tong)知(zhi)書發出(chu)之日起5個工作(zuo)日(ri)內退(tui)還未中(zhong)標(biao)人(ren)的投標(biao)保證(zheng)金，自(zi)采(cai)購合同簽訂之日(ri)起5個工作(zuo)日(ri)內退(tui)還中(zhong)標(biao)人(ren)的投標(biao)保證(zheng)金或者轉為中(zhong)標(biao)人(ren)的履約保證(zheng)金。
采購人(ren)或者采購代理機(ji)構逾期退(tui)還(huan)投標保證金的，除應(ying)(ying)當退(tui)還(huan)投標保證金本金外，還(huan)應(ying)(ying)當按中國(guo)人(ren)民銀行同期貸款基準利率上(shang)浮20％后的利(li)率支付(fu)超期資金占用費，但因投標人自(zi)身原因導(dao)致無法及(ji)時退(tui)還(huan)的除外。
第(di)四章 開標、評標
第三十九條(tiao) 開標(biao)(biao)(biao)應(ying)當在招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件確定的(de)提交投標(biao)(biao)(biao)文(wen)件截(jie)止時間的(de)同一時間進行。開標(biao)(biao)(biao)地點應(ying)當為招標(biao)(biao)(biao)文(wen)件中(zhong)預先確定的(de)地點。
采(cai)購人或者采(cai)購代理機構應當對開標、評標現場活動進行全程錄(lu)音錄(lu)像(xiang)。錄(lu)音錄(lu)像(xiang)應當清(qing)晰可(ke)辨，音像(xiang)資料作為采(cai)購文件一并(bing)存檔(dang)。
第四(si)十條(tiao) 開標(biao)由采購人或(huo)者采購代理機構主持，邀請投(tou)標(biao)人參加。評標(biao)委員(yuan)會成員(yuan)不得參加開標(biao)活動。
第四十一條 開標(biao)(biao)時，應當由投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)或者(zhe)(zhe)其推選的代(dai)表(biao)檢查投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)文件的密封情(qing)況；經確認無誤(wu)后，由采(cai)購人(ren)或者(zhe)(zhe)采(cai)購代(dai)理機構工作人(ren)員當眾拆封，宣布投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)人(ren)名稱(cheng)、投(tou)(tou)(tou)標(biao)(biao)價格和招標(biao)(biao)文件規定(ding)的需要宣布的其他(ta)內容。
投標人不足3家的，不得開標。
第四十二條 開標(biao)(biao)過程應當由采購人(ren)或者采購代(dai)理機構負責記錄(lu)，由參加開標(biao)(biao)的各投標(biao)(biao)人(ren)代(dai)表和相(xiang)關工作人(ren)員簽字確認后(hou)隨采購文件一并存檔。
投標人(ren)(ren)代(dai)(dai)表(biao)對開(kai)標過程和開(kai)標記(ji)錄有疑(yi)義，以及(ji)認為采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構(gou)相關工作(zuo)人(ren)(ren)員有需要(yao)回避(bi)的情形的，應當場提(ti)出詢問(wen)或者回避(bi)申請(qing)(qing)。采購(gou)人(ren)(ren)、采購(gou)代(dai)(dai)理機(ji)構(gou)對投標人(ren)(ren)代(dai)(dai)表(biao)提(ti)出的詢問(wen)或者回避(bi)申請(qing)(qing)應當及(ji)時處理。
投標(biao)人(ren)未參加開標(biao)的，視同認可開標(biao)結果。
第四(si)十(shi)三條 公開招(zhao)標數(shu)額(e)標準(zhun)以上(shang)的采購項目，投標截(jie)止后(hou)投標人(ren)不足3家或者通過資格審查或符合性審查的(de)投標(biao)人不(bu)足3家的(de)，除采購任務取(qu)消情形外，按(an)照以(yi)下方式(shi)處理：
（一）招標(biao)(biao)文件(jian)存在(zai)不合(he)理(li)條款或者招標(biao)(biao)程序(xu)不符合(he)規定(ding)的，采(cai)購人、采(cai)購代理(li)機(ji)構改正后依法重新招標(biao)(biao)；
（二）招(zhao)標文件沒有不合理條款、招(zhao)標程序(xu)符(fu)合規定，需要采用(yong)其他采購(gou)方式采購(gou)的，采購(gou)人應當依法報財(cai)政部門批準。
第四(si)十四(si)條 公開招標采購(gou)項目開標結(jie)束后(hou)，采購(gou)人(ren)(ren)或者采購(gou)代理機構應當依法(fa)對投標人(ren)(ren)的(de)資格進(jin)行審查。
合格(ge)投標人不足(zu)3家的，不得評標。
第(di)四十(shi)五條 采(cai)購(gou)人或者采(cai)購(gou)代理機構負責(ze)(ze)組織評標(biao)工作，并(bing)履行下列職責(ze)(ze)：
（一）核對(dui)評(ping)審專家身份和(he)采購(gou)人代表授權(quan)函，對(dui)評(ping)審專家在政府采購(gou)活動中的(de)職責履行情況予以記錄，并及時(shi)將有關違(wei)法違(wei)規行為向財(cai)政部門報告；
（二）宣布(bu)評標(biao)紀(ji)律；
（三）公布投標(biao)人名單(dan)，告知評(ping)審(shen)專家應當(dang)回避(bi)的情形；
（四）組(zu)織評標委(wei)員會推(tui)選評標組(zu)長，采購人代表不得擔任(ren)組(zu)長；
（五）在評標期間采取必(bi)要的通訊管理措施，保證評標活動(dong)不受(shou)外界干擾；
（六）根據(ju)評標(biao)委(wei)員(yuan)會的要求介紹政(zheng)府采購相關政(zheng)策法規、招標(biao)文件；
（七）維護評(ping)標秩(zhi)序(xu)，監督評(ping)標委員會依照招(zhao)標文件(jian)規定(ding)的評(ping)標程序(xu)、方法和(he)標準(zhun)進(jin)行獨(du)立評(ping)審，及時制止和(he)糾正采(cai)購人(ren)代表(biao)、評(ping)審專家的傾向性言論或者(zhe)違法違規行為；
（八）核(he)對評(ping)標結果(guo)，有本辦法(fa)第六(liu)十四條規定情形的(de)，要求評(ping)標委(wei)員(yuan)會復核(he)或者書(shu)面(mian)說明理由，評(ping)標委(wei)員(yuan)會拒絕的(de)，應予記錄并向本級財政部門(men)報告；
（九）評(ping)(ping)審工作完成(cheng)后，按照規(gui)定向評(ping)(ping)審專(zhuan)家支(zhi)(zhi)付勞(lao)務(wu)報(bao)酬(chou)和異地評(ping)(ping)審差旅(lv)費，不得向評(ping)(ping)審專(zhuan)家以外(wai)的其他(ta)人員支(zhi)(zhi)付評(ping)(ping)審勞(lao)務(wu)報(bao)酬(chou)；
（十）處理與評標有關的其他事項。
采(cai)購(gou)人可以在評標前說明項目背景和采(cai)購(gou)需求，說明內容不得含(han)有(you)歧視性、傾向性意(yi)見(jian)，不得超出招標文件(jian)所述范圍。說明應當提交書面(mian)材料，并隨采(cai)購(gou)文件(jian)一并存檔。
第四十六(liu)條 評標委員會負責具體評標事(shi)務(wu)，并獨立履行下(xia)列職責：
（一）審查、評價投標文件是否(fou)符合招標文件的商(shang)務、技術等(deng)實(shi)質(zhi)性要(yao)求(qiu)；
（二）要(yao)求投標人(ren)對投標文件有關事項作出澄清或者(zhe)說明；
（三）對投標文件進(jin)行(xing)比較和評價；
（四）確定中標候選人名單，以(yi)及根據采購人委(wei)托直接確定中標人；
（五(wu)）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評(ping)標中發現的違法(fa)行(xing)為。
第四十七條 評(ping)標委(wei)員會由采(cai)購人代表和評(ping)審(shen)專(zhuan)家組成，成員人數應當為5人以上單(dan)數(shu)，其中評(ping)審專家(jia)不得少于成員總數(shu)的三分(fen)之二(er)。
采(cai)購項目符合下列情(qing)形之一的，評標委員會成員人數應(ying)當為7人(ren)以上(shang)單數：
（一）采購預算金額(e)在1000萬元以上；
（二(er)）技(ji)術復(fu)雜；
（三）社會影響較(jiao)大。
評(ping)審專家(jia)對(dui)本(ben)單位的采購(gou)項目只能作(zuo)為采購(gou)人代(dai)表參與評(ping)標，本(ben)辦法第(di)四(si)十八條第(di)二款規定(ding)情形除外。采購(gou)代(dai)理機(ji)構(gou)工作(zuo)人員不得參加由本(ben)機(ji)構(gou)代(dai)理的政府采購(gou)項目的評(ping)標。
評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)名單在評標結果公告(gao)前應當(dang)保密。
第四十八(ba)條 采(cai)購(gou)(gou)人(ren)或者采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理機(ji)構應當從省級以上(shang)財政部門設立的政府采(cai)購(gou)(gou)評(ping)審專家(jia)庫中，通過隨(sui)機(ji)方式抽取(qu)評(ping)審專家(jia)。
對技(ji)術復雜、專業性(xing)強的采購(gou)項目，通(tong)過(guo)隨機方(fang)式(shi)難以(yi)確定合(he)適評審(shen)專家的，經主管預算單(dan)位同(tong)意(yi)，采購(gou)人可以(yi)自行選定相應專業領(ling)域的評審(shen)專家。
第四十(shi)九條(tiao) 評(ping)標中因評(ping)標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)缺席、回避或者(zhe)健(jian)康(kang)等(deng)特殊(shu)原因導致(zhi)評(ping)標委(wei)員(yuan)會組(zu)成不符合本辦法規定的，采購人或者(zhe)采購代(dai)理(li)機構應當依法補(bu)足后繼續評(ping)標。被更換的評(ping)標委(wei)員(yuan)會成員(yuan)所(suo)作(zuo)出(chu)的評(ping)標意(yi)見無(wu)效。
無法及時(shi)補足評(ping)(ping)標(biao)委員會成員的(de)，采(cai)購(gou)人或(huo)者采(cai)購(gou)代理機構應當停止評(ping)(ping)標(biao)活動，封存所有投標(biao)文件和開(kai)標(biao)、評(ping)(ping)標(biao)資(zi)料，依法重(zhong)新(xin)組建評(ping)(ping)標(biao)委員會進行評(ping)(ping)標(biao)。原(yuan)評(ping)(ping)標(biao)委員會所作(zuo)出的(de)評(ping)(ping)標(biao)意(yi)見無效。
采購人或者采購代理機(ji)構應當(dang)將(jiang)變更(geng)、重新組建評標委員會的情況予以記(ji)錄，并隨采購文件一并存檔。
第五十條 評標(biao)委員會(hui)應當對(dui)符合資格(ge)的投(tou)標(biao)人的投(tou)標(biao)文件進行符合性審查，以確定(ding)其是(shi)否滿足招標(biao)文件的實質性要求。
第(di)五(wu)十一(yi)條 對于投(tou)(tou)標(biao)文件(jian)中含義不(bu)明確、同(tong)類問題表述不(bu)一(yi)致(zhi)或(huo)者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標(biao)委(wei)員會(hui)應當以書面形式(shi)要(yao)(yao)求投(tou)(tou)標(biao)人作出必要(yao)(yao)的澄(cheng)清、說(shuo)明或(huo)者補正。
投標人的(de)(de)澄清、說明(ming)或(huo)(huo)(huo)者補(bu)正(zheng)應(ying)當采用書面形(xing)式，并加蓋公(gong)章，或(huo)(huo)(huo)者由(you)法定代(dai)表人或(huo)(huo)(huo)其授(shou)權(quan)的(de)(de)代(dai)表簽(qian)字。投標人的(de)(de)澄清、說明(ming)或(huo)(huo)(huo)者補(bu)正(zheng)不得超出投標文件的(de)(de)范(fan)圍(wei)或(huo)(huo)(huo)者改變投標文件的(de)(de)實(shi)質(zhi)性內容(rong)。
第五十二條 評標(biao)(biao)委員會應當按照招標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)中(zhong)規定的評標(biao)(biao)方法和標(biao)(biao)準，對符合性審(shen)查(cha)合格的投標(biao)(biao)文(wen)(wen)件(jian)進(jin)行商務(wu)和技(ji)術評估，綜合比較(jiao)與評價。
第五(wu)十三條(tiao) 評(ping)標(biao)方法分為最低評(ping)標(biao)價法和綜合評(ping)分法。
第五十(shi)四(si)條 最(zui)低評(ping)標價法，是指投(tou)標文件滿(man)足招標文件全部實質性(xing)要(yao)求(qiu)，且(qie)投(tou)標報(bao)價最(zui)低的(de)投(tou)標人為中標候選(xuan)人的(de)評(ping)標方(fang)法。
技(ji)術、服(fu)務等標準統(tong)一的貨(huo)物服(fu)務項(xiang)目，應(ying)當(dang)采用最(zui)低評標價法。
采用(yong)最(zui)低評標價(jia)法(fa)評標時，除(chu)了(le)算術修正和落實政(zheng)府(fu)采購政(zheng)策需進行(xing)的價(jia)格扣除(chu)外，不能(neng)對投標人的投標價(jia)格進行(xing)任(ren)何調整。
第五十五條(tiao) 綜合(he)評分(fen)法，是(shi)指(zhi)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件滿足招標(biao)(biao)文(wen)件全(quan)部實質性要求(qiu)，且按照評審因(yin)素的(de)量(liang)化(hua)指(zhi)標(biao)(biao)評審得分(fen)最高的(de)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)為中標(biao)(biao)候選人(ren)的(de)評標(biao)(biao)方法。
評審(shen)因(yin)素(su)的設定應(ying)當(dang)與(yu)投(tou)標人(ren)所提供貨(huo)物服(fu)(fu)務的質量相關，包括投(tou)標報價、技術或者服(fu)(fu)務水平、履約能力、售后(hou)服(fu)(fu)務等。資格條(tiao)件(jian)(jian)不得(de)作為評審(shen)因(yin)素(su)。評審(shen)因(yin)素(su)應(ying)當(dang)在招(zhao)標文(wen)件(jian)(jian)中(zhong)規定。
評(ping)審因(yin)素應當細化和(he)量(liang)化，且(qie)與相應的商務條(tiao)件和(he)采(cai)購需求對(dui)應。商務條(tiao)件和(he)采(cai)購需求指(zhi)標有(you)區間規定(ding)的，評(ping)審因(yin)素應當量(liang)化到相應區間，并設置(zhi)各區間對(dui)應的不同分值。
評(ping)標時(shi)，評(ping)標委員會各成員應當獨立對(dui)每個投標人的投標文件進行評(ping)價，并匯總每個投標人的得(de)分。
貨物項目的(de)價(jia)格(ge)分(fen)(fen)值(zhi)占總分(fen)(fen)值(zhi)的(de)比重不得(de)低于30%；服務(wu)項(xiang)目的(de)價(jia)格分值占總分值的(de)比重不(bu)得低(di)于10%。執(zhi)行國家統一定價(jia)標準和采用固定價(jia)格采購的(de)項(xiang)目，其價(jia)格不(bu)列為評審因(yin)素。
價(jia)格分(fen)應當采(cai)用低價(jia)優(you)先法計(ji)算(suan)，即(ji)滿足(zu)招標(biao)文(wen)件要求且投標(biao)價(jia)格最低的(de)投標(biao)報價(jia)為評標(biao)基準價(jia)，其(qi)價(jia)格分(fen)為滿分(fen)。其(qi)他投標(biao)人的(de)價(jia)格分(fen)統一(yi)按照下列公式計(ji)算(suan)：
投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100
評標總(zong)得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An
F1、F2……Fn分(fen)別(bie)為各項評審因素的得分(fen)；
A1、A2、……An 分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。
評標過程中，不(bu)得去掉報價(jia)中的(de)最高報價(jia)和(he)最低報價(jia)。
因落實(shi)政府(fu)采購政策進(jin)行(xing)價格調整的，以調整后的價格計算評標(biao)基準(zhun)價和投標(biao)報價。
第五十六條 采用最(zui)低(di)(di)評標(biao)(biao)價(jia)法的(de)，評標(biao)(biao)結果(guo)按(an)投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價(jia)由低(di)(di)到高順序(xu)排(pai)列。投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價(jia)相同的(de)并(bing)列。投(tou)標(biao)(biao)文件(jian)滿足招標(biao)(biao)文件(jian)全(quan)部實質(zhi)性(xing)要求且(qie)投(tou)標(biao)(biao)報(bao)價(jia)最(zui)低(di)(di)的(de)投(tou)標(biao)(biao)人(ren)為排(pai)名(ming)第一的(de)中標(biao)(biao)候選人(ren)。
第五(wu)十七條 采用綜合評分(fen)(fen)法的，評標(biao)(biao)結果按評審后得分(fen)(fen)由高(gao)到低順序排(pai)列。得分(fen)(fen)相(xiang)(xiang)同的，按投標(biao)(biao)報價由低到高(gao)順序排(pai)列。得分(fen)(fen)且投標(biao)(biao)報價相(xiang)(xiang)同的并列。投標(biao)(biao)文(wen)件滿足招標(biao)(biao)文(wen)件全部(bu)實(shi)質性要求，且按照評審因素的量化指標(biao)(biao)評審得分(fen)(fen)最高(gao)的投標(biao)(biao)人為排(pai)名第一(yi)的中標(biao)(biao)候選人。
第五十八條 評(ping)標委員會根據全體評(ping)標成員簽字的(de)原始評(ping)標記錄和評(ping)標結果編寫評(ping)標報告(gao)(gao)。評(ping)標報告(gao)(gao)應(ying)當包括以下(xia)內容：
（一(yi)）招標(biao)(biao)公告刊登的(de)媒體名(ming)稱(cheng)、開標(biao)(biao)日(ri)期和地點；
（二）投(tou)標人名(ming)單和評標委員(yuan)會成員(yuan)名(ming)單；
（三(san)）評(ping)標方法(fa)和(he)標準；
（四）開標記錄和評標情況(kuang)及(ji)說明，包括無效投標人名單(dan)及(ji)原因；
（五）評(ping)標(biao)(biao)結果，確定(ding)的中標(biao)(biao)候選人(ren)(ren)名單或者經采購人(ren)(ren)委托直接(jie)確定(ding)的中標(biao)(biao)人(ren)(ren)；
（六）其他需要說明的情況，包括評(ping)(ping)標過程中投標人根據評(ping)(ping)標委員會要求進行的澄(cheng)清、說明或(huo)者補正，評(ping)(ping)標委員會成(cheng)員的更換等(deng)。
第五十(shi)九(jiu)條 投標文(wen)件報(bao)價出現前后不(bu)一致的(de)，除招標文(wen)件另(ling)有(you)規(gui)定外，按照(zhao)下列規(gui)定修(xiu)正(zheng)：
（一）投標(biao)文件中開標(biao)一覽表(biao)(biao)（報價表(biao)(biao)）內(nei)容與投標(biao)文件中相應內(nei)容不(bu)一致的，以開標(biao)一覽表(biao)(biao)（報價表(biao)(biao)）為(wei)準(zhun)；
（二(er)）大(da)寫金(jin)額(e)和小寫金(jin)額(e)不(bu)一致的，以大(da)寫金(jin)額(e)為準(zhun)；
（三）單價(jia)(jia)金額小數點或者百分(fen)比有明(ming)顯錯(cuo)位的，以開標一覽(lan)表的總價(jia)(jia)為準，并修改單價(jia)(jia)；
（四(si)）總價金(jin)額與(yu)按(an)單(dan)價匯總金(jin)額不一致的，以單(dan)價金(jin)額計算結果為準。
同時出現兩種以上(shang)不(bu)(bu)一致(zhi)的，按照前款規(gui)定(ding)的順(shun)序(xu)修正。修正后(hou)的報(bao)價按照本辦(ban)法第五十一條第二款的規(gui)定(ding)經(jing)投標(biao)(biao)人確認(ren)(ren)后(hou)產生(sheng)約(yue)束力，投標(biao)(biao)人不(bu)(bu)確認(ren)(ren)的，其投標(biao)(biao)無效。
第六十條 評標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會認為(wei)投(tou)標(biao)人(ren)的(de)報價(jia)明(ming)顯低于其(qi)(qi)他通過符(fu)合(he)性(xing)審查投(tou)標(biao)人(ren)的(de)報價(jia)，有可能(neng)影響產品質量或(huo)者不能(neng)誠信(xin)履約的(de)，應(ying)當要求其(qi)(qi)在評標(biao)現場合(he)理的(de)時間內提供書(shu)面說(shuo)明(ming)，必要時提交相關(guan)證明(ming)材料；投(tou)標(biao)人(ren)不能(neng)證明(ming)其(qi)(qi)報價(jia)合(he)理性(xing)的(de)，評標(biao)委(wei)員(yuan)(yuan)會應(ying)當將其(qi)(qi)作為(wei)無效投(tou)標(biao)處理。
第六十一條 評標委員會成(cheng)員對需要共(gong)同(tong)認定的事項存(cun)在爭議(yi)的，應當按照(zhao)少數服從多(duo)數的原則作出結論。持(chi)不(bu)同(tong)意見(jian)的評標委員會成(cheng)員應當在評標報(bao)告上簽署不(bu)同(tong)意見(jian)及理由(you)，否則視為同(tong)意評標報(bao)告。
第(di)六十二條 評標委員會及(ji)其成員不得有下列行為：
（一）確定參與評(ping)標至評(ping)標結(jie)束前私自接觸投標人；
（二(er)）接(jie)受(shou)投標(biao)(biao)人提出(chu)的與投標(biao)(biao)文件不一(yi)致的澄清或者說明，本辦法第五十(shi)一(yi)條規定的情形除外(wai)；
（三）違反(fan)評標紀(ji)律發表(biao)傾(qing)向性(xing)意(yi)見或者征(zheng)詢采購人的傾(qing)向性(xing)意(yi)見；
（四）對需要專(zhuan)業判斷的主觀評(ping)(ping)審(shen)因素協商評(ping)(ping)分；
（五）在評(ping)標過程(cheng)(cheng)中擅離職守，影(ying)響評(ping)標程(cheng)(cheng)序正常進行的；
（六）記(ji)錄、復制或(huo)者帶走任(ren)何(he)評標資(zi)料；
（七(qi)）其他不遵守評標紀(ji)律的(de)行為。
評標委(wei)員會成員有前款第一(yi)至五項(xiang)行為之一(yi)的，其(qi)評審意見無效(xiao)，并不(bu)得獲取(qu)評審勞務報(bao)酬和(he)報(bao)銷異地評審差旅(lv)費(fei)。
第六十三條 投(tou)標(biao)人存在(zai)下列情況之(zhi)一(yi)的，投(tou)標(biao)無效:
（一）未按照招(zhao)標文件的(de)(de)規定提交投標保(bao)證金的(de)(de)；
（二）投(tou)標文(wen)件未(wei)按招標文(wen)件要求簽署、蓋章(zhang)的；
（三）不具備(bei)招(zhao)標(biao)文件(jian)中(zhong)規定的資格(ge)要(yao)求的；
（四）報(bao)價(jia)超(chao)過(guo)招(zhao)標文件中規定的(de)預(yu)算金額或者(zhe)最高限價(jia)的(de)；
（五）投標文件(jian)含有采購(gou)人不能接受的(de)附加條件(jian)的(de);
（六）法(fa)律、法(fa)規和招標文(wen)件規定的其他無(wu)效情(qing)形。
第(di)六十(shi)四條 評標結果匯總完(wan)成后，除(chu)下列情形外，任何(he)人不得修改評標結果：
（一）分值匯總計算錯誤(wu)的；
（二(er)）分項評分超出評分標準范圍的；
（三）評(ping)標委員會成員對(dui)客觀評(ping)審因素評(ping)分不一致的(de)；
（四(si)）經評標委員會認定評分畸(ji)高、畸(ji)低(di)的。
評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)簽署(shu)前，經復核(he)發現存在以上(shang)情形之(zhi)一(yi)的，評(ping)標(biao)委員(yuan)會應(ying)當(dang)(dang)當(dang)(dang)場修改評(ping)標(biao)結果，并(bing)在評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)中記載(zai)；評(ping)標(biao)報(bao)告(gao)簽署(shu)后，采購人或(huo)者采購代理(li)機(ji)構發現存在以上(shang)情形之(zhi)一(yi)的，應(ying)當(dang)(dang)組織原(yuan)評(ping)標(biao)委員(yuan)會進行重新評(ping)審(shen)，重新評(ping)審(shen)改變評(ping)標(biao)結果的，書(shu)面(mian)報(bao)告(gao)本(ben)級財(cai)政部門。
投標人對本條第一(yi)款情形提出質(zhi)疑的，采購人或者采購代理(li)機(ji)構(gou)可以組織原評(ping)標委員會進行重新評(ping)審，重新評(ping)審改變評(ping)標結果(guo)的，應(ying)當書面(mian)報告本級財政(zheng)部門。
第(di)六十五(wu)條 評(ping)標委員會發現招標文件(jian)(jian)存在(zai)歧義、重(zhong)大缺陷導致評(ping)標工作(zuo)無(wu)法進行，或(huo)(huo)者招標文件(jian)(jian)內容違反國(guo)家(jia)有(you)關強制(zhi)性(xing)規定的，應當停止評(ping)標工作(zuo)，與(yu)采(cai)購(gou)(gou)人或(huo)(huo)者采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機構溝(gou)通并作(zuo)書面記(ji)錄。采(cai)購(gou)(gou)人或(huo)(huo)者采(cai)購(gou)(gou)代(dai)理(li)機構確認(ren)后，應當修改(gai)招標文件(jian)(jian)，重(zhong)新(xin)組織采(cai)購(gou)(gou)活動。
第六十六條 采購人(ren)、采購代理機構應當采取必要(yao)措施，保證評標(biao)在嚴(yan)格保密的情(qing)況下進行。除采購人(ren)代表、評標(biao)現場組(zu)織人(ren)員外，采購人(ren)的其他(ta)工作(zuo)人(ren)員以及與(yu)評標(biao)工作(zuo)無關的人(ren)員不得進入評標(biao)現場。
有(you)(you)關人員對評標情況以及在評標過程中(zhong)獲悉的國家(jia)秘密(mi)、商(shang)業秘密(mi)負有(you)(you)保密(mi)責任。
第六十七條 評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)或者其成員(yuan)存(cun)在下列情(qing)形導致評(ping)(ping)標(biao)(biao)結果無(wu)效的(de)，采(cai)購人(ren)、采(cai)購代(dai)理(li)機構可以重(zhong)新組建評(ping)(ping)標(biao)(biao)委(wei)員(yuan)會(hui)進行(xing)評(ping)(ping)標(biao)(biao)，并(bing)書面報告(gao)本級財(cai)政(zheng)部門，但采(cai)購合(he)同已經履行(xing)的(de)除外：
（一）評標(biao)委(wei)員會(hui)組成(cheng)不(bu)符合(he)本辦法規定的；
（二(er)）有(you)本辦法第(di)六十二(er)條第(di)一至(zhi)五項(xiang)情(qing)形的；
（三）評標委(wei)員(yuan)會及其成員(yuan)獨(du)立評標受(shou)到非(fei)法干(gan)預的(de)；
（四）有政府采購法實施條例第七十五條規定的(de)違法行為的(de)。
有違法違規行為的原評標委(wei)員會(hui)(hui)成(cheng)員不得參加重新(xin)組建的評標委(wei)員會(hui)(hui)。
第五章 中(zhong)標和合同
第(di)六十八條(tiao) 采購代理機構(gou)應(ying)當(dang)在評標結束后2個工(gong)作日內將(jiang)評標報告送采購人(ren)。
采購人(ren)應(ying)當(dang)自收(shou)到(dao)評標(biao)(biao)報(bao)告(gao)(gao)之日(ri)(ri)起５個工作日(ri)(ri)內，在評標(biao)(biao)報(bao)告(gao)(gao)確(que)定的中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)名單中(zhong)(zhong)按順序(xu)確(que)定中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)。中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)候選人(ren)并列的，由(you)采購人(ren)或者采購人(ren)委托評標(biao)(biao)委員會按照招標(biao)(biao)文件(jian)規定的方式確(que)定中(zhong)(zhong)標(biao)(biao)人(ren)；招標(biao)(biao)文件(jian)未規定的，采取隨機抽取的方式確(que)定。
采購人自行組織招標的(de)，應(ying)當(dang)在評標結束后5個工(gong)作日內確定(ding)中(zhong)標人。
采購人(ren)在收到評標報告5個工作(zuo)日內未按(an)評(ping)(ping)標(biao)報告推(tui)薦的(de)中標(biao)候(hou)選(xuan)人順(shun)序(xu)(xu)確(que)定(ding)中標(biao)人，又不(bu)能說明合法理由(you)的(de)，視同按(an)評(ping)(ping)標(biao)報告推(tui)薦的(de)順(shun)序(xu)(xu)確(que)定(ding)排(pai)名第一的(de)中標(biao)候(hou)選(xuan)人為中標(biao)人。
第六十九條 采購人或(huo)者采購代理機構應當自中標人確定之日(ri)起2個工(gong)作日內，在(zai)省級以上財(cai)政部門指定的媒體上公(gong)告中標(biao)結(jie)果(guo)，招標(biao)文件應當隨中標(biao)結(jie)果(guo)同時(shi)公(gong)告。
中(zhong)標(biao)(biao)結果公告內容(rong)應當包括(kuo)采(cai)購人(ren)及其委托的(de)采(cai)購代理機(ji)構的(de)名(ming)稱(cheng)、地(di)址、聯系方式，項(xiang)目名(ming)稱(cheng)和(he)項(xiang)目編號，中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)名(ming)稱(cheng)、地(di)址和(he)中(zhong)標(biao)(biao)金額，主要中(zhong)標(biao)(biao)標(biao)(biao)的(de)的(de)名(ming)稱(cheng)、規(gui)格型號、數量(liang)、單價、服務(wu)要求(qiu)，中(zhong)標(biao)(biao)公告期限以及評審專家名(ming)單。
中標(biao)公告期限為1個工作(zuo)日。
邀請招標采購(gou)人采用書(shu)面(mian)推薦方式產生(sheng)符合資格(ge)條件(jian)的(de)潛在投(tou)標人的(de)，還應當(dang)將所有(you)被推薦供應商名單和推薦理由隨中標結(jie)果(guo)同時公告。
在公(gong)告(gao)中(zhong)(zhong)標結果的(de)同時，采(cai)(cai)購(gou)人(ren)或者采(cai)(cai)購(gou)代(dai)理機構應當(dang)向(xiang)中(zhong)(zhong)標人(ren)發(fa)出中(zhong)(zhong)標通知書(shu)；對(dui)未通過資格審(shen)查(cha)的(de)投(tou)標人(ren)，應當(dang)告(gao)知其未通過的(de)原因(yin)；采(cai)(cai)用綜(zong)合(he)評分法評審(shen)的(de)，還應當(dang)告(gao)知未中(zhong)(zhong)標人(ren)本人(ren)的(de)評審(shen)得分與(yu)排序(xu)。
第七十條 中標(biao)通知書發出后，采購人(ren)不(bu)得(de)違(wei)法改(gai)變中標(biao)結(jie)果，中標(biao)人(ren)無正當理由不(bu)得(de)放棄中標(biao)。
第七十一條 采購(gou)人(ren)應當自中標通知書發(fa)出之日起30日內，按照招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)的規定，與中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)簽(qian)訂書面合同。所簽(qian)訂的合同不得對招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)確定的事項和中(zhong)標(biao)(biao)人(ren)投(tou)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)作(zuo)實質性修改。
采購人不得向中標人提出任何(he)不合理的要求作為簽訂合同(tong)的條件(jian)。
第七十二(er)條 政府(fu)采購(gou)(gou)合(he)同應當包(bao)括采購(gou)(gou)人與中標人的名稱和(he)住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行(xing)期限及地(di)點和(he)方式、驗收要求、違約責任(ren)、解決爭議(yi)的方法(fa)等內(nei)容。
第七(qi)十三條 采購人與中標(biao)人應當根據合(he)同的約定依(yi)法(fa)履行合(he)同義務。
政府采購合同的履(lv)行(xing)、違(wei)約責任(ren)和解決爭議的方法(fa)等適用《中華人民(min)共和國合同法(fa)》。
第(di)七十四條 采購(gou)人應當及時對采購(gou)項目(mu)進行驗收。采購(gou)人可以邀請參加本項目(mu)的(de)其他投標人或者第(di)三方機構(gou)參與驗收。參與驗收的(de)投標人或者第(di)三方機構(gou)的(de)意見作為(wei)驗收書的(de)參考資料一并存(cun)檔。
第(di)七十五(wu)條 采購(gou)(gou)(gou)人(ren)應當加強對中(zhong)標(biao)人(ren)的履(lv)約(yue)管理，并按照采購(gou)(gou)(gou)合同約(yue)定，及時(shi)向(xiang)中(zhong)標(biao)人(ren)支付采購(gou)(gou)(gou)資金。對于(yu)中(zhong)標(biao)人(ren)違反采購(gou)(gou)(gou)合同約(yue)定的行(xing)為(wei)，采購(gou)(gou)(gou)人(ren)應當及時(shi)處理，依法追究其違約(yue)責任。
第七十六(liu)條(tiao) 采(cai)購人、采(cai)購代理機(ji)構應當建立真實完整的招(zhao)標(biao)采(cai)購檔案，妥善(shan)保(bao)存每項采(cai)購活動的采(cai)購文(wen)件。
第六(liu)章 法律責任
第七十(shi)七條 采購人有(you)(you)下(xia)列情(qing)形(xing)之一的(de)，由(you)財政(zheng)部(bu)門(men)責令限(xian)期改正(zheng)；情(qing)節嚴重的(de)，給予警告，對直(zhi)接負責的(de)主管(guan)人員和其他直(zhi)接責任人員由(you)其行政(zheng)主管(guan)部(bu)門(men)或者有(you)(you)關機(ji)關依法給予處分，并(bing)予以(yi)通報；涉嫌犯罪的(de)，移送司(si)法機(ji)關處理：
（一）未按照本辦法的規定(ding)編(bian)制采購需(xu)求的；
（二）違反(fan)本辦(ban)法第(di)六條(tiao)第(di)二款規定的；
（三）未(wei)在規定時間內確定中標人的；
（四(si)）向中(zhong)標人提出(chu)不合(he)理要求作為簽訂(ding)合(he)同(tong)條件的(de)。
第七十八(ba)條 采(cai)購人、采(cai)購代理機構(gou)有(you)下列情(qing)形之一(yi)的，由(you)財政部門(men)責令限期改(gai)正，情(qing)節(jie)嚴重的，給予警(jing)告，對直接負責的主(zhu)管人員和其他(ta)直接責任人員，由(you)其行政主(zhu)管部門(men)或者(zhe)有(you)關(guan)機關(guan)給予處分，并(bing)予通(tong)報；采(cai)購代理機構(gou)有(you)違法(fa)所得的，沒收違法(fa)所得，并(bing)可以處以不超過違法(fa)所得3倍、最(zui)高不超(chao)過3萬元(yuan)的(de)(de)罰款，沒有違法所得的(de)(de)，可以處以1萬元(yuan)以下的(de)(de)罰款：
（一(yi)）違反(fan)本辦法(fa)第八(ba)條第二款規定的；
（二）設定最低限價的；
（三）未按照規定進行資格預審(shen)或(huo)者資格審(shen)查的(de)；
（四）違反本辦法(fa)規定確定招標文件售價的；
（五）未按規定對開標(biao)、評(ping)標(biao)活動進行全程錄(lu)(lu)音錄(lu)(lu)像的(de)；
（六）擅自終止招(zhao)標(biao)活(huo)動的；
（七）未按照規定(ding)進行開標和組織評標的；
（八(ba)）未按照規定(ding)退還投標保證金的；
（九）違(wei)反本辦(ban)法規定進行重新(xin)評(ping)審(shen)或者(zhe)重新(xin)組建評(ping)標委員會進行評(ping)標的(de)；
（十）開標(biao)(biao)前泄(xie)露已獲取招標(biao)(biao)文件的(de)潛在投(tou)標(biao)(biao)人的(de)名稱(cheng)、數量或者其他可能影響(xiang)公平競爭(zheng)的(de)有關招標(biao)(biao)投(tou)標(biao)(biao)情(qing)況的(de)；
（十(shi)一）未妥善保存(cun)采購(gou)文件(jian)的；
（十二(er)）其他違反本辦法規定的情形。
第(di)七十(shi)九(jiu)條 有本(ben)辦法第(di)七十(shi)七條、第(di)七十(shi)八條規定的(de)違法行為之一，經(jing)改正后仍然影響或者可能影響中標結(jie)果的(de)，依照政府采購法實(shi)施(shi)條例第(di)七十(shi)一條規定處理。
第八十條 政府采購當事(shi)人(ren)違反本辦法規(gui)定，給他人(ren)造(zao)成(cheng)損失的，依法承(cheng)擔(dan)民事(shi)責任(ren)。
第八十一(yi)條 評標委員(yuan)(yuan)會成員(yuan)(yuan)有本辦法第六十二條所(suo)列行(xing)為(wei)之一(yi)的(de)，由財政部門責令限(xian)期改正；情節(jie)嚴重的(de)，給予警告，并對其不良行(xing)為(wei)予以記(ji)錄(lu)。
第八十二(er)條 財政部門(men)應當(dang)依法(fa)履行(xing)政府(fu)采(cai)(cai)購監督管理(li)職(zhi)責。財政部門(men)及其工作人員在履行(xing)監督管理(li)職(zhi)責中(zhong)存在懶政怠政、濫用職(zhi)權、玩忽職(zhi)守、徇私舞弊等(deng)違(wei)(wei)法(fa)違(wei)(wei)紀行(xing)為的(de)，依照政府(fu)采(cai)(cai)購法(fa)、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)公務員法(fa)》、《中(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)(guo)行(xing)政監察法(fa)》、政府(fu)采(cai)(cai)購法(fa)實(shi)施條例等(deng)國(guo)(guo)家有(you)關規定追究相應責任；涉(she)嫌(xian)犯罪的(de)，移送司法(fa)機關處理(li)。
第七章 附 則
第八十三條 政府(fu)(fu)采購(gou)貨物服務電(dian)子(zi)招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)、政府(fu)(fu)采購(gou)貨物中的進口機電(dian)產品招標(biao)(biao)投標(biao)(biao)有關特殊事宜，由財政部另行規定。
第八十四(si)條 本辦法(fa)所稱主管預(yu)算單位(wei)是指負有(you)編制部門(men)預(yu)算職責，向(xiang)本級財政(zheng)部門(men)申報(bao)預(yu)算的國家機關、事業單位(wei)和(he)團(tuan)體組織。
第八十五(wu)條(tiao) 本辦法(fa)(fa)規定(ding)按日(ri)(ri)計算期(qi)間(jian)的(de)，開(kai)始當天不計入，從次(ci)日(ri)(ri)開(kai)始計算。期(qi)限(xian)的(de)最后一日(ri)(ri)是國家法(fa)(fa)定(ding)節(jie)假(jia)日(ri)(ri)的(de)，順延到節(jie)假(jia)日(ri)(ri)后的(de)次(ci)日(ri)(ri)為期(qi)限(xian)的(de)最后一日(ri)(ri)。
第八十六條 本辦法所稱的(de)“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包括本數；所稱的(de)“不足”，不包括本數。
第八十七(qi)條 各省、自治區、直轄(xia)市財(cai)政(zheng)部(bu)門可(ke)以根(gen)據(ju)本辦(ban)法(fa)制定具體實施辦(ban)法(fa)。
第八(ba)十(shi)八(ba)條 本(ben)辦法自2017年10月1日起施行。財(cai)政(zheng)部2004年8月11日發布的(de)《政(zheng)府采購貨物(wu)和服務招標投標管(guan)理(li)辦法(fa)》（財(cai)政(zheng)部令第18號）同時廢止。
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